Entre 1976 y 2003, la economía argentina estuvo signada por crisis recurrentes, planes de ajuste y la imposibilidad del Estado de ejercer plenamente la capacidad de cumplir su rol de distribuidor social. El ciclo de la deuda que caracterizó a ese cuarto de siglo convirtió a nuestro país en un territorio subyugado y a merced de las decisiones de los centros del poder financiero.
Cuando Néstor Kirchner asume la presidencia de la Nación el 25 de mayo de 2003, la deuda pública representaba casi el 150% del PBI, lo cual tornaba imposible cualquier tipo decisión autónoma por parte del Estado, es decir, del pueblo argentino.