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	<title>Breno Nunes Chas &#187; Tierra del Fuego</title>
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		<title>El Plan Nacional de Inversión Pública 2013-2015</title>
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		<pubDate>Sun, 25 Aug 2013 14:08:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Breno Nunes Chas</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Las disputas políticas y económicas actuales entre el <strong>Gobierno nacional</strong> y los distintos representantes de las corporaciones no dejan lugar al análisis de los diversos planes sectoriales que se está llevando a cabo desde el Estado, como por ejemplo el “<strong>Plan Estratégico Industrial 2020</strong>”; “<strong>Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2020</strong>”; <strong>“Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación “Argentina Innovadora 2020”</strong>, entre muchos otros.</p>
<p>Las principales metas de los distintos “Planes” son lograr una <strong>transformación de la estructura productiva</strong> hacia un entramado industrial que produzca mayor valor agregado, empleo de calidad e inclusión social, e impulsar un perfil de especialización productiva basado en sectores dinámicos.</p>
<p><span id="more-7"></span>En ello, el Estado tiene un papel primordial como organizador y guía de procesos de mayor sofisticación en la producción, creando y fortaleciendo eslabonamientos productivos, cadenas de valor e inversiones públicas y privadas entre la<strong> inversión del sector público (ISP), </strong>que ha tenido una evolución positiva en la última década. Su participación, con respecto al <strong>Producto Interno Bruto (PIB)</strong>, creció más del 253% entre 2003-2011, pasando del 1,3% al 4,5%. En tanto, la <strong>ISP</strong> sobre el total de la inversión en la economía del país (<strong>IBIF</strong>, <strong>Inversión Bruta Interna Fija</strong>) siguió el mismo sendero comentado anteriormente: pasó del 8,5% al 20% entre 2003-2011. Un dato interesante para agregar: el 2011 fue el año en que la relación IBIF/PIB fue más alta (24,5%), mientras que el año pasado fue menor al 23%, a pesar del bajo crecimiento económico.</p>
<p>Para sustentar lo descripto, se puso en marcha el <strong>“Plan Nacional de Inversión Pública 2013-2015”</strong>. El <strong>PNIP</strong> esta compuesto por los siguientes ítems: Inversión Real Directa de la Administración Nacional (IRD), Transferencia de Capital de la Nación a Provincias y Municipios (TC), Transferencias de Fondos Fiduciarios Nacionales a Provincias y Municipios e Inversión de Empresas Públicas, otros entes y servicios <span style="font-size: 13px; line-height: 19px;">concesionados.</span></p>
<p>El PNIP, además, engloba una inversión presupuestaria con recursos del Estado Nacional de casi $70.000 millones para 2013 (10,7% superior al 2012) en el cual el 29% corresponde a la Inversión Real Directa mientras y 71% a las Transferencias de Capital. Un punto a destacar es que la fuente de financiamiento fue de origen interno (cerca del 90%). Asimismo, cerca del 70% de dicha inversión se dirige básicamente a los Servicios Económicos (Transporte) y Sociales (Educación y Cultura, Ciencia y Técnica, Salud, entre otros).</p>
<p>Por un lado, si analizamos detalladamente la<strong> Inversión Real Directa</strong>, podemos observar que, de los más de $ 20 mil millones que corresponde su inversión, los Organismos con mayor asignación son la <strong>Dirección Nacional de Vialidad</strong> (49%) seguida por la <strong>Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS)</strong>, bajo dependencia del <strong>Ministerio de Trabajo</strong>, debido al equipamiento para el programa <strong>Conectar Igualdad</strong> (7%), los programas ejecutados por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública, específicamente Obras de Arquitectura, Plan Argentina Conectada y Recursos Hídricos (7%). La lista en importancia continúa con la <strong>Comisión Nacional de Actividades Espaciales</strong>, con el desarrollo de <strong>Misiones Satelitales</strong> (3%), Comisión de Energía Atómica (3%), entre otros.</p>
<p>Por otro lado, las <strong>Transferencia para Gastos de Capital</strong>, previstas para este año en algo más de $49.000 millones, en la cual la mayor parte corresponde a <strong>Obligaciones del Tesoro y al Ministerio de Planificación,</strong> concentrando el 89% de la misma. Las transferencias emitidas por Obligación a cargo del Tesoro Nacional incluyen mayormente las destinadas al <strong>Fondo Federal Solidario</strong> (20% del total) y a empresas públicas (<strong>ENARSA, NASA, AySA</strong>, entre otras). Por el lado de las partidas giradas a Planificación, los destinos son las mejoras de la infraestructura habitacional, energía eléctrica, de infraestructura hídrica, vial y comunicaciones.</p>
<p>Por último, por el lado de la<strong> Inversión de Empresas Públicas y Otros</strong> entes, para el trienio 2013-2015 se estima que se destinará cerca de $16.400 millones para la financiación de varios proyectos de gran envergadura para el desarrollo nacional: la continuación de las obras para Atucha II e inicio de nueva central nuclear (Nucleoeléctrica), mejoramiento de vías en <strong>FFCC Belgrano Cargas</strong> para el tramo <strong>AviaTerai</strong> – Las Breñas y obras de mejora de infraestructura y material rodante para el <strong>FFCC Belgrano Sur</strong>, entre tantas otras. Además, la <strong>Administración General de Puertos</strong> <span style="font-size: 13px; line-height: 19px;">tiene entre sus proyectos destacados la construcción de los nuevos accesos ferroviarios al puerto de Buenos Aires.</span></p>
<p>En síntesis, estamos hablando de todas <strong>obras fundamentales para el desarrollo nacional. La prensa dominante invisibiliza cada uno de estos proyectos</strong>, en parte por el sesgo que supone tratar solo lo que pasa en Capital Federal y conurbano- como si todos estos proyectos no tuvieran efecto real sobre el resto de los argentinos que no viven en las grandes ciudades pero que, gracias a un gasoducto o tendido cloacal, quizás puedan disponer de los mismos servicios públicos que desde estos lugares damos por obvios:<strong> agua potable y gas.</strong> Para las corporaciones mediáticas, claramente, es más importante la denuncia sin fundamento o la imposición de una agenda sensible a sus intereses, que el tratamiento de temas que hacen a la esencia del desarrollo del país. Es tiempo que en la Argentina, pues, el denostado “gasto público” sea valorado en términos de lo que aporta al país y su incidencia incide en la vida de todos los habitantes de la patria, desde<strong> La Quiaca</strong> hasta <strong>Tierra del Fuego</strong>.</p>
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