Ahora bien, para los municipios, el principal problema dentro del flagelo del narcotráfico es el narcomenudeo. ¿Por qué? Muy simple, porque destruye las normas convivenciales de los barrios.

Pensalo así: ¿qué pasa si tu vecino tiene apostados dos, tres o seis amigos en forma constante en su puerta? ¿Si recibe visitas todo el tiempo, 24 horas por día? ¿Si le va tan bien que tiene la mejor pilcha, el mejor auto, pero no estudia ni trabaja? ¿Cómo va a pensar tu hijo que le va a ir mejor? ¿Estudiando o traficando? Este tipo de vecino en el Conurbano es muy común y se multiplica por cientos. Por eso, luchar contra el narcomenudeo es trascendental.

Desde el municipio de Lanús hemos creado una Coordinación de Lucha Contra el Narcomenudeo. Su tarea consiste en prestarles colaboración a las fuerzas de seguridad provinciales y nacionales encargadas del tema, recibir denuncias que después realiza directamente la Secretaría de Seguridad en la Justicia, para no exponer al vecino, hacer políticas de prevención y concientización.

También incorporamos un mapa del delito, confeccionado junto a los mejores profesionales, que servirá para evaluar cuáles son los lugares estratégicos para implementar el plan contra el narcotráfico. El mapa se irá actualizando con cada nuevo dato del delito, información que recolectamos a diario con nuestros sistemas de monitoreo y servicios de denuncias para los vecinos.

El 29 de marzo de 2016 se dispuso la creación de la Delegación Departamental de Investigaciones del Tráfico de Drogas Ilícitas y Crimen Organizado Avellaneda-Lanús, que se instaló en locaciones provistas por la Intendencia de Lanús en la arteria de Dehesa, entre camino General Belgrano y Sánchez de Bustamante, que es otro foco importante ubicado en el límite de los dos partidos. Esta es la principal fuerza provincial de combate contra el narcotráfico.

En nuestro distrito es destacable la labor del área de Seguridad de la policía provincial, que también hace investigaciones y es muy activa en la materia. Es importante también la labor de la policía local en la venta callejera de estupefacientes.

Estamos trabajando para lograr lo que durante mucho tiempo parecía imposible: el trabajo integral y coordinado entre todas las jurisdicciones y las autoridades. Con unión y con inteligencia vamos a ganarle a este enemigo que ya se cobró la vida y la salud de muchos de nuestros jóvenes. Vamos a terminar con el narcotráfico.

Afortunadamente, tanto en Lanús como en municipios vecinos, y esto da gusto señalarlo, los secretarios de Seguridad, todos provenientes de distintos espacios y con nuestras comprensibles diferencias, estamos empezando un diálogo que puede ser muy beneficioso para los vecinos del sur de Gran Buenos Aires.

Esta semana mantuvimos una reunión en el Club Lanús distintos responsables municipales de la Seguridad: Gonzalo Calvos de Almirante Brown, Mónica Ghirelli de Avellaneda, Raúl Torres de Berazategui, Susana González de Ensenada, Carlos Salerno de Esteban Echeverría, Fernando Jantus de Ezeiza, Héctor Corrado de Lomas de Zamora, Adolfo Mohamed de Presidente Perón, Analía Pauluzzi de Quilmes y Mauricio Gómez de San Vicente.

Algunos son del Frente para la Victoria  y otros del PRO. Creo que no es necesario decir que en el contexto político actual, el solo gesto de sentarnos todos a buscar soluciones en conjunto es un avance enorme en gestión, participación y democracia.

En la reunión abordamos diversos temas: repasamos los conflictos y las necesidades de cada partido, comparamos situaciones e hicimos evaluaciones del funcionamiento de las policías locales, una de las más recientes iniciativas en el control territorial del delito. Además, se debatió sobre el destino que dará cada municipio al Fondo Municipal de Fortalecimiento en Seguridad, iniciativa reciente de la gobernadora María Eugenia Vidal y el ministro de Seguridad Cristian Ritondo. Esto se traduce en cantidad de efectivos y móviles policiales en el territorio, así como en cámaras de vigilancia, implementaciones de las cuales he hablado ya en otras columnas, específicamente en Lanús, pero que tienen cobertura en todo Gran Buenos Aires.

Fue una jornada muy positiva, en términos generales y sienta un punto de partida para la acción en conjunto. Entre todas las iniciativas que evaluamos en la reunión creo que es destacable el armado de una red de centros de monitoreo que permitirá la visualización en espejo entre municipios vecinos, así como la implementación de un sistema de cámaras cerrojo que haga circular información entre los municipios para evitar rutas de escape a los delincuentes y armar operativos en conjunto.

Coordinando el esfuerzo de todos los municipios vamos a devolverle al sur y a sus vecinos la tranquilidad y, de paso, a mejorar nuestra calidad democrática, al aprender de nuestras diferencias y fortalecer nuestras preocupaciones comunes, que son las preocupaciones de todos.

El problema de la inseguridad y la Justicia en el Municipio de Lanús es consecuencia directa de la falta de modernización, que fue postergada por las gestiones anteriores. Hasta que no se aplique la norma que dispone la creación del Departamento Judicial Avellaneda-Lanús, con sus correspondientes Unidades Funcionales de Investigación, la capacidad del Estado para luchar contra el delito y hacer cumplir la ley en beneficio de todos los vecinos se encuentra muy limitada.

Por eso es que insistimos en la necesidad de esta descentralización, así como de la puesta en marcha de un polo judicial. Esto tendrá consecuencias muy positivas para el municipio:

1. Facilitará el acceso de los vecinos a la Justicia penal. El vecino ya no deberá desplazarse veinte cuadras o más para acceder a la Fiscalía, el Juzgado o la Defensoría, sino que podrá hacerlo directamente con los funcionarios judiciales y el Ministerio Público Fiscal.

2. La Justicia tendrá conocimiento directo de la problemática local y podrá focalizar su atención en ámbitos más reducidos, por lo que se dispersarán menos sus recursos y su tiempo. Si pensamos en que hoy las mismas autoridades se encargan de las problemáticas (por cierto, totalmente disímiles) de lugares como Esteban Echeverría, Almirante Brown o Lomas de Zamora, no es difícil imaginar las ventajas de ceñirse a territorios más concentrados, con problemáticas similares, como son Lanús y Avellaneda.

3. Mejorarán las posibilidades de una colaboración municipal para el funcionamiento correcto de los distintos órganos judiciales. Esto favorece también al Estado, especialmente al Poder Ejecutivo, que puede prever el buen funcionamiento del Ministerio Público Fiscal.

4. Dará mayor relevancia a las fuerzas locales y, por ende, aliviará la carga que pesa actualmente sobre la Policía Provincial, con lo que mejorarían sus funciones por fuera de las comisarías y los estrados judiciales y optimizarían sus recursos humanos.

5. Lógicamente, esto evitaría el amontonamiento de causas judiciales que se da actualmente y por el cual muchas quedan sin recibir tratamiento, especialmente la de delitos menores, que son los que más sufren los vecinos a diario.

Estas son sólo algunas razones por las cuales se vuelve absolutamente necesario avanzar hacia un Estado moderno, con descentralización de la Justicia. Por eso es que insistimos en que debe ponerse en marcha cuanto antes el Departamento Judicial Avellaneda-Lanús. Cada día que lo postergamos les estamos regalando a los delincuentes nuestra tranquilidad y nuestras calles.

La gente expresa tres demandas en materia de seguridad: presencia policial, policías bien formados y más y mejores recursos tecnológicos. También hay una demanda hacia la Justicia para que agilice sus procesos y mejore su rendimiento.

La presencia policial ha sido un tema del que se ha hablado mucho en los últimos años y hoy viene a ser la punta del iceberg de la lucha contra el delito. Al tanto de esta demanda es que el último Gobierno provincial implementó —de manera apresurada y con fines electoralistas que, afortunadamente, no engañaron a nadie— las policías locales, cuerpos de la Policía Bonaerense que están bajo la jurisdicción de las distintas intendencias de la provincia. El actual Gobierno de María Eugenia Vidal, trabajando en conjunto con los municipios, está dando un nuevo alcance a esta fuerza, para que deje de ser un parche y se convierta en una verdadera solución.

El nuevo enfoque se acerca al concepto de policía de cercanía o policía de proximidad, que está llegando a la Argentina un poco tarde y que se implementa desde hace unos años en ciudades de Brasil y Colombia, para mencionar algunos referentes regionales, y también en Barcelona. La policía de cercanía se dedica a la pacificación, es decir, a reducir los riesgos en zonas que son foco de delito y a devolver la presencia del Estado. Ese es el primer eje del plan de seguridad que estamos implementando en Lanús. Pero aumentar la cantidad, por sí solo, no basta. Hay que mejorar la formación. Eso me lleva al segundo eje.

Una queja recurrente de los vecinos sobre la policía local es la corta duración de su formación. En Lanús estamos aumentando esa formación de cuatro a nueve meses y sumando distintos cursos, seminarios y capacitaciones tanto para los nuevos efectivos como para los que ya están en funciones. El desafío de la formación de calidad tiende a chocar con el desafío de la urgencia de los vecinos. La idea es lograr formaciones cada vez más completas y adecuadas, en tiempos coherentes con la inminencia de los problemas.

El tercer eje consiste en el equipamiento tecnológico. En Lanús sumamos alrededor de doscientas cámaras nuevas a las que ya existen y estamos encaminados a instalar dos centros nuevos de monitoreo. De este modo, no sólo supervisamos las calles y el comportamiento delictivo, sino que tenemos un registro del propio accionar policial. La idea es tener, como a mí me gusta llamarlo, un Estado omnisciente del delito.

En ese plan es que también estamos en proceso de lanzar una aplicación de botón antipánico para teléfonos móviles, que permitirá agilizar las denuncias y la capacidad de respuesta de las fuerzas de seguridad.

Finalmente puede pensarse la existencia de un cuarto eje que tiene que ver con la autonomía judicial. Desde 2012 Lanús tendría que ser un departamento judicial escindido del departamento de Lomas de Zamora, con lo cual los procesos judiciales de su territorio tendrían autoridades e instancias de tratamiento específicas. En materia penal esto aún no ha sucedido, por lo que estamos pidiendo la descentralización por convenio hasta tanto esto se haga realidad. El terreno judicial es un área fundamental donde se lleva a cabo la lucha contra el delito, especialmente contra el crimen organizado. Sectorizar el tratamiento legal de esa lucha es hacer zoom en territorios cada vez más puntuales, y por ende es mejorar en la tarea fina de luchar contra el delito.

Son estos los ejes del Plan de Seguridad de Lanús, las grandes demandas de los ciudadanos tal y como las conocemos en nuestro diálogo constante con los vecinos. Con dedicación y trabajo constante en estas áreas: más policías, mejor formados, más tecnología y mayor autonomía judicial. Siguiendo ese esquema es que vamos a salir de una vez por todas de la política de los parches a la política de las soluciones.

Mejorar la seguridad en la provincia de Buenos Aires ha sido uno de los compromisos que asumió la gobernadora María Eugenia Vidal. Con ese objetivo es que impulsó recientemente, junto con el ministro de seguridad Cristian Ritondo, importantes cambios en la Policía Bonaerense.

Esos cambios tienen tres grandes ejes: el primero consiste en unificar bajo la misma órbita a las unidades de patrullaje y las comisarías; el segundo, ordenar lo que dentro de la fuerza se llama “carpetas médicas”; y el tercero, implementar delegaciones departamentales de investigación judicial.

Patrullas y comisarías

Para el vecino que no esté muy informado sobre el funcionamiento de la Policía Bonaerense (desinformación que es comprensible, ya que ningún gobierno hasta ahora se dedicó a explicar cómo operan sus fuerzas de seguridad) vale la explicación: las unidades de patrulla, hasta ahora, no dependían de las comisarías ni tenían relación directa con ellas. ¿Suena absurdo? Lo es. Y sin embargo así “funcionaba” la Policía Bonaerense. No hace falta decir que esto limitaba considerablemente la capacidad de reacción y el dinamismo que se espera de nuestras fuerzas de seguridad.

Las modificaciones impulsadas por el Gobierno provincial implican que tanto las patrullas como las comisarías pasen a la misma órbita de la Coordinación Operativa en Seguridad, lo que permitirá el trabajo transversal y cooperativo entre ambas.

Carpetas médicas

Se ordenó la revisión de los casos que están con carpeta médica hace mucho tiempo y cuando esta no esté justificada, el agente será dado de baja.

Hay, por supuesto, muchos casos reales de problemas médicos o psiquiátricos. Pero también hay carpetas que permiten cobrar el sueldo de policía y tener otro trabajo, lo que ha desviado la conducta en muchos casos.

Delegaciones de investigación

La tercera modificación afecta a la acción judicial que sigue a la captura de los delincuentes. La provincia de Buenos Aires está dividida en departamentos judiciales. Por ejemplo, Lanús comparte con Avellaneda un mismo departamento desde 2012, cuando se escindió del departamento de Lomas de Zamora. Esto implica que los procesos relativos a los partidos de Lanús y Avellaneda competen a las mismas autoridades.

La modificación que realizó el Gobierno consiste en impulsar delegaciones departamentales que se dediquen exclusivamente a su departamento. Se trata de brigadas de investigación que, al poder concentrar sus esfuerzos y sus recursos a un único departamento, garantizarán la prosecución y la resolución de las causas, para que los esfuerzos de la policía no queden, como muchas veces lamentablemente ocurre, en la nada misma.

Esta última medida representa mejores condiciones para combatir al crimen organizado, especialmente al narcotráfico, ya que implica una lucha que se debe librar fuertemente en el ámbito judicial.

La situación de seguridad de la provincia de Buenos Aires es una de las más alarmantes del país y carga con una pesada herencia. Iniciativas como esta ayudarán a dar más coherencia y coordinación a nuestros mecanismos de control y erradicación del delito. Los cambios se harán notar muy pronto.

Además de aumentar la cantidad de agentes, la gobernadora María Eugenia Vidal, a través del Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, dispuso que el curso durara nueve meses (anteriormente era sólo de cuatro meses), que contara además con clases magistrales de expertos de otros países y funcionarios. En este momento estamos en tratativas con las embajadas de España y Brasil, dos países que han sido innovadores en policía de proximidad, para traer a sus técnicos a dar seminarios y charlas.

Esto habla de un nuevo paradigma en gestión de la seguridad. La policía de proximidad tiene formación social, conoce los problemas de los barrios e interactúa con los vecinos. Su función de cabecera es la prevención. Su presencia en el territorio está pensada para colaborar con el fortalecimiento de los lazos entre vecinos y favorecer la llegada del Estado a las zonas donde operan los focos delictivos. Los 750 efectivos de la policía local que tendrá a su cargo el municipio, trabajando en conjunto con la Policía Bonaerense en el marco del plan de seguridad general de la provincia de Buenos Aires, servirán para mejorar notablemente la situación securitaria de Lanús, uno de los municipios más vulnerables al delito.

La cantidad de inscritos para la Escuela, este año, fue récord: 2.200 aspirantes, de los cuales, luego de exámenes psicotécnicos, físicos y de salud, quedaron los 550 ingresantes. Esto habla de un entusiasmo renovado entre los vecinos, especialmente los más jóvenes, y un compromiso con la seguridad del municipio.

Hasta el año pasado la Escuela daba clases en la Universidad de Lanús. Este año iniciará sus actividades en un predio nuevo, ubicado en el Parque General San Martín (ex Udabe), cuyas instalaciones se inauguraron hoy.

Todo esto es parte del compromiso de actualizar las herramientas del municipio a las complejidades actuales de Lanús y a los problemas de los vecinos. Hoy vamos a dar un primer gran paso hacia la seguridad y el bienestar de todos los lanusenses.

Un vecino fue testigo de cómo los delincuentes que manejaban el vehículo, sabiendo que Diego iba colgado atrás, lo hicieron caerse a la calle. El impacto le provocó daños en la cabeza, el pulmón y un riñón. El acontecimiento fue registrado por una de las 187 cámaras dispuestas en todo el municipio, más precisamente por una cámara domo. Las imágenes trascendieron en algunos medios.

Diego no era una persona cualquiera, era bombero voluntario. Quizás esto explique el arrojo con la que inició la persecución de estos maleantes. Lo que no se explican son los niveles alarmantes de actividad delictiva que se registran a diario en un municipio histórico, con familias de bien y gente trabajadora como es Lanús.

Como secretario de Seguridad dimensionó el grado alarmante de delito que los lanusenses, muy en contra de sus deseos, se acostumbraron a soportar a diario, luego de ocho años de una gestión inexistente en materia de seguridad. Los desafíos que asumimos son muchos, y a pesar de que estamos logrando restituir de a poco la normalidad al municipio, lamentablemente nos toca aún presenciar episodios como el de la triste partida de Diego.

En mi rol de funcionario y de ciudadano comprometido que hace años busca hacer su aporte para que podamos vivir más seguros, le extiendo a la familia de Diego mi más sentido pésame y mi compromiso incondicional con la labor para que no tengamos que lamentar más pérdidas como esta, la de un chico joven, trabajador, que dedica su vida a que los demás estén bien. Todo lo contrario a los delincuentes que le arrebataron la vida.

Es una disciplina marcial moderna, menos rígida que otras artes marciales, pero deportivamente más completa. Empecé de grande y soy claramente un competidor regular. Lo tomé como una carrera y llegué a cinturón negro.

En este sentido el taekwon-do es como la carrera de abogacía: (aclaro que soy abogado) hasta el más negado, si sienta el culo, obtiene su título. Yendo al tema del título de la nota, la teoría del poder en el taekwon-do tiene varios elementos, pero me voy a concentrar en dos:

1) La ley de Newton, que dice que toda fuerza ejercida genera una fuerza igual y opuesta. Es decir, si golpeamos una pared con 90 k, la pared devuelve 90 k. Si la fuerza supera la resistencia de la pared, se rompe.

2) La concentración del impacto en un punto o, como me gusta decir a mí, “hacer foco”.

Esto quiere decir, concentrar el golpe en un lugar exacto y con una pequeña superficie de impacto, desde una parte del cuerpo idónea, por ejemplo, nudillos, para ejercer la mayor presión posible.

O sea, para romper una tabla, por ejemplo, hay que dar un golpe certero, veloz, desde una parte del cuerpo idónea y concentrado en una superficie no extendida capaz de quebrar la resistencia de la tabla.

El kirchnerismo, en este ensayo, es el objeto a romper, la pared supongamos. Quebrar la resistencia de una pared formada por 12 años de poder, con todas las herramientas del Estado a su disposición, sumado a un enorme poder territorial, es difícil.

Requeriría acumular fuerzas, la máxima posible, y enfocarla en un candidato (no varios, que no lograrán más que dispersar energía), en el lugar exacto.

Ese lugar, el punto de impacto, parecería ser la provincia de Buenos Aires. Si se gana allí, no hay chance de que la pared no se rompa.

Como estamos, hasta las PASO, no hay chances de que esto suceda. Después esperemos que la oposición junte fuerzas, enfoque y rompa. Si no, la pared va a ser la misma, con una mano de pintura naranja.

Para no explayarme sobre las mismas ideas que en su momento me inspiró este proyecto así como en las disparatadas declaraciones de Víctor Hugo Morales de hace algunas semanas sobre los supuestos beneficios de vivir en una villa, para no volver a decir que es lamentable que se quieran hacer pasar los valores universales de la “solidaridad”, la “generosidad”, “el optimismo” y otros, como valores de clase, para no reiterar, en definitiva, lo que no debería hacer falta reiterar, lo que debería ser obvio hasta para el más obtuso, prefiero remitir al lector a las ediciones correspondientes de esta columna y enfocarme en otra hipótesis, que desborda este proyecto de ley puntual. Sería así: el kirchnerismo, que tiene fecha de caducidad, ahora está actuando exclusivamente para pasar a la posteridad.

Las reformas del Código Civil y el Código Penal van en la misma línea. Se trata de iniciativas que tendrán efectos en un mediano plazo, que incidirán sobre futuras gestiones y que no hacen más que garantizarles un lugar en los libros de historia a sus autores. Es decir, ahora que el kirchnerismo está procesando su tiempo de retirada tanto de la gestión ejecutiva como de su fuerza parlamentaria, intenta sacar lo que puede del poder, y eso es -en su imaginario absurdo- dejarle a la ciudadanía el recuerdo de que fueron ellos los que hicieron reformas a la ley después de mucho tiempo en que no se hacían (aunque esperaron a último momento y las sacaron a las apuradas), que fueron ellos los que reivindicaron a los marginados (a pesar de que sostienen sus condiciones de marginalidad y las exaltan como si se trataran de valores heroicos).

No sé cómo les va a ir con la reforma a los códigos, pero con esta iniciativa me queda claro que el panorama no es muy bueno. Para ser claro, “el día de los valores villeros” es una iniciativa destinada a la intrascendencia. O bien porque -como es mi más sincero deseo- el próximo gobierno trabajará para que no haya más exclusión que reivindicar, o bien porque la situación se va a agravar tanto que estos gestos demagógicos no van a convencer ya a ningún incauto.

El problema de las villas es muy serio y da lástima ver que el Congreso le da vía libre a los delirios falaces de estos “nenes bien” que juegan a los héroes en el barro, pero que descansan muy bien en sus cómodas casas, que no son para nada “humildes” (léase, para nada “villeras”).

Resta ver si el Senado legitima este disparate o lo devuelve a Diputados. Cualquiera de las dos alternativas es más de lo que el proyecto merece. Pero yo, que sin ser villero me considero muy “optimista”, estoy convencido de que la mentira tiene patas cortas y que estos tipos no van a llegar muy lejos cuando se quieran llevar con ellos la posteridad que no se merecen.

Para no seguir “importunando” a los usuarios del transporte público, el Gobierno de la Ciudad decidió recuperar estos fondos aumentando el impuesto a las patentes de automóviles, de manera proporcional a la gama del auto, desde luego. Si bien es cierto que pagarían más los que más tienen, la medida no deja de ser injusta en tanto que impone aún más dificultades a los conductores, que ya de por sí deben vérselas con los exorbitantes precios de la nafta y estacionamiento, producto de la inflación.

Algún paladín de la gestión de Mauricio Macri podría recordarnos la necesidad de la Ciudad de prescindir de automóviles, idea coherente con toda su política tendiente a desalentar su uso. Las bicisendas y los puestos de alquiler de bicicletas en las plazas son un emblema de esa política que tiene enormes potenciales ecológicos pero que no se ajusta del todo a las necesidades prácticas de los trabajadores porteños.

Mal que le pese al gobierno, los automóviles son fundamentales para muchas personas que, de no poder recurrir a ellos, tendrían que optar por el servicio de transporte público, el cual no goza tampoco de muchas comodidades. Tanto colectivos como subterráneos y trenes viajan todos los días saturados de pasajeros, lo cual no sólo es molesto para los usuarios sino que es altamente inseguro. Los riesgos exceden la eventualidad de un accidente: con la proximidad del verano y el crecimiento del calor, no es exagerado decir que el hacinamiento con el que se viaja promete un cuadro bastante insalubre para los pasajeros.

Como muchos de los “inconvenientes” que aquejan a la Ciudad, éste es otro problema que descansa en la incapacidad de los gobiernos nacional, de la ciudad y provincial de trabajar en conjunto. Los problemas de transporte del centro urbano más importante del país, que recibe a diario afluentes de trabajadores de distintas partes del Área Metropolitana Bonaerense no pueden relegarse exclusivamente a la órbita local.

Aún así, la respuesta del PRO carece de inventiva y se aferra a uno de sus más tempranos caballitos de batalla: aumentar los impuestos. En este caso, la decisión entraña el lamentable preconcepto de que el que tiene un auto es una especie de acaudalado, millonario, o vaya uno a saber qué.

El aumento del 50% a las patentes le va a pesar mucho a personas que, lejos de ser millonarios, son laburantes como cualquier vecino al que el Gobierno de la Ciudad dice representar.