Juan Bautista Alberdi, nacido en la capital tucumana en 1810, fue quien como abogado formó parte de los grandes ideólogos que redactaron la primera Constitución de nuestro país en 1853. Sus pensamientos e ideas volcados en sus escritos anteriormente a la puesta en vigencia de la carta magna, principalmente los que aportó desde su tratado Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina, fueron fundamentales y lo convirtieron en autor intelectual de la Constitución Nacional.

Nicolás Avellaneda fue otro tucumano que quedó en la historia argentina. Abogado, fue ministro de Justicia e Instrucción Pública de Domingo Faustino Sarmiento, cargo desde el cual apoyó y colaboró en la instauración de un sistema educativo nacional revolucionario para la época. Tras su paso en el Gobierno de Sarmiento, Avellaneda llegó a la Presidencia desde donde defendió el federalismo, las autonomías provinciales y se opuso a las pretensiones autonomistas de Buenos Aires.

Otro prócer que nos dejó Tucumán fue Julio Argentino Roca, presidente durante dos períodos que logró hacer argentinas las tierras de la Patagonia, lo que permitió triplicar el territorio y cuadruplicar la población. Además, sancionó la ley 1420 de Educación, la de Registro Civil y reglamentó la federalización de Buenos Aires. Fue un estadista que tuvo que tomar decisiones difíciles para un objetivo mayor: la conformación del Estado nacional.

¿Qué pasó desde Alberdi, Avellaneda y Roca hasta José Alperovich y Juan Manzur?

Pasaron muchos años en los que una clase dirigente se creyó dueña de la provincia y hoy, lejos de los laureles históricos de la patria, la provincia de Tucumán está haciendo historia en las páginas más difíciles. No por culpa de su pueblo, sino por decisión egoísta de una clase dirigente que intenta eternizarse en el poder y convertir un territorio con principios independentistas y constitucionales en un feudo del siglo XXI, aplicando prácticas fraudulentas y de intimidación social para lograr un objetivo: sostenerse en el poder.

Argentina no puede seguir el mismo camino. Es hora de una alternancia democrática que recupere los valores sobre los que se construyó la república (que supimos construir). Solo es posible hacerlo evitando el estancamiento de dirigentes en el poder que solamente trabajan para su propio mantenimiento.

Tucumán puede ayudar a recordárselo. Es cuna y pilar de la construcción democrática de nuestro país. Necesita recuperar los valores. Necesita un cambio, al igual que toda la Argentina.

Sólo basta mencionar el problema energético para demostrar que no hay previsibilidad en la Argentina. El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, confirmó que los cortes de luz seguirán, pero no dio detalles de cómo evitarán que se repitan en el verano 2014/2015. Desde hace años la demanda de energía viene siendo mayor que la oferta y el déficit sigue sin resolverse a pesar de los millones que se gastan en importación de energía. Así no existe visión. Y no se ve el futuro. Más allá de las próximas elecciones. Bajo la premisa del cortoplacismo se esconde la peligrosa consecuencia de hipotecar el futuro.

La Argentina en los últimos años tuvo la posibilidad de comenzar un proceso de desarrollo sustentable y de largo plazo, pero las decisiones del Gobierno Nacional no vieron la oportunidad. No se proyectó un futuro. ¿Qué política de Estado se le viene a la cabeza en este momento? Sacando la Asignación Universal por Hijo, que es una política pública buena pero de corto plazo, no hay proyectos de largo alcance.

A esta altura de nuestra historia es hora de que comencemos a planificar un futuro ordenado y encaminado hacia el progreso. Para ello es necesario realizar una medición honesta y un diagnóstico exhaustivo que permita conocer la verdadera realidad en la que vivimos. A partir de esta base podremos diseñar y seleccionar políticas públicas que respondan a esta realidad. Y, por último, implementar mecanismos que permitan medir la efectividad de las mismas y sus resultados.

El desarrollo de un país está estrechamente relacionado con su propia capacidad para implementar políticas públicas. La Argentina tiene algunos ejemplos de que esto es posible. Pero uno merece ser recordado todos los días. Un estadista que no solo supo cómo y cuándo implementar políticas públicas exitosas sino que, además, sus beneficios rindieron frutos en los años siguientes. Inclusive cuando ya no pudo ganar más elecciones. Este ex presidente tuvo la lucidez de analizar perfectamente la coyuntura en la que le tocó gobernar para luego diseñar un programa de Gobierno que llevo a la práctica con mucho éxito. Este personaje transformó el país que recibió y le dejó marcada la huella que seguiría (y seguirá) por muchos años más. Esta persona, hoy todo un prócer: Domingo Faustino Sarmiento.

El padre del aula fue también el padre de las políticas públicas en el país. Fue el primero en realizar un censo nacional para conocer las condiciones, fortalezas y problemas de la sociedad argentina de la época; intentó democratizar el campo argentino fomentando la división de las tierras en pequeños productores; comenzó un plan de desarrollo de transporte y comunicación a nivel nacional y realizó un trabajo incomparable en el ámbito de la educación. En base a los resultados del censo, creó un diagnóstico y construyó el sistema de escuelas normales dotado de maestras con alta capacitación y apoyó fervientemente la promulgación de la Ley 1420 de educación común, laica, gratuita y obligatoria, para combatir el problema del analfabetismo. Sus políticas públicas fueron concretas, se pudieron aplicar y tuvieron resultados excelentes. Como ejemplo, hacia 1869, mientras Sarmiento gobernaba, se sabía gracias a su censo que el 77% de la población Argentina era analfabeta. Datos de 1914 demuestran que esa cifra se redujo al 35% de analfabetos a pesar de que en ese período la población se triplicó como consecuencia de las corrientes inmigratorias que en su mayoría llegaron sin saber leer ni escribir. En esa época, países desarrollados de Europa o Estados Unidos tenían un índice de analfabetismo menor que la Argentina, pero el porcentaje de reducción que se logró en nuestro país luego de las políticas educativas implementadas fue similar. Estados Unidos, por ejemplo, logró reducir su tasa de analfabetismo del 20% en 1870 al 6% en 1920.

La aplicación de políticas públicas de largo alcance es posible si existe liderazgo, valentía para hacer un diagnóstico honesto y adecuado, creatividad para buscar la solución a implementar para resolver el problema y un equipo con capacidad de gestión para persistir y alcanzar objetivos. Sólo mediante el desarrollo de políticas públicas, en base a diagnósticos honestos y certeros, con ideas creativas para solucionar los problemas, con equipos profesionales con capacidad de gestión y persistencia, es que podemos construir una Argentina más justa y pujante. Sarmiento nos demostró que esto sí es posible en la Argentina.

El futuro depende enteramente de quienes deciden hoy. De quienes pueden implementar políticas públicas. De quienes, como Domingo Faustino Sarmiento en la segunda mitad del siglo XIX, aceptan el desafío. Y persisten.