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	<title>Jorge Castañeda &#187; Brasil</title>
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		<title>¿Emergentes o maduras?</title>
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		<pubDate>Fri, 11 Jul 2014 12:57:24 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Organizar una Copa del Mundo o unos Juegos Olímpicos cuando se aspira a ser una potencia deportiva es un reto formidable. Sólo pueden realizarlo con comodidad aquellos países que, gracias a su régimen político autoritario, pueden concentrar los recursos del Estado no sólo en la parte logística, de infraestructura y publicidad, sino también en un desempeño atlético sobresaliente. Es el caso de Beijing hace seis años; de Moscú en 1980 (aunque se fue todo al traste debido al boicot por EU y otras potencias occidentales); y EU en los JJOO de 1984 en Los Ángeles, donde la confusión de los ámbitos públicos y privados permite la concentración de recursos necesaria.</p>
<p>La fácil es la de Sudáfrica o Corea con las Copas anteriores, incluso de México en 1970 o 1986: se pudo separar el desempeño de los deportistas nacionales de la capacidad organizadora del país. Se esperaba que México y Sudáfrica organizaran bien los eventos, pero en ningún caso alguien esperaba un éxito deportivo de dichos países; no somos ni seremos potencias deportivas. Las cosas se complican cuando al desafío de la organización y recepción de cientos de miles de turistas se suma la convicción de que el país anfitrión va a salir airoso de las competencias que organiza.<strong> China lo pudo hacer, a Inglaterra no le pedían tanto, pero a Brasil, en 2014, le han pedido todo. Como era previsible, no pudo con el paquete.</strong></p>
<p>No es que su desempeño haya sido malo: llegar a semifinal para cualquier país es un gran avance, que nosotros los mexicanos nunca hemos logrado. Evitar grandes fracasos organizativos y accidentes es una hazaña en un país cuyas dimensiones de desarrollo complican cualquier tarea de esa naturaleza. Pero tener que cumplir con dos series distintas de expectativas puede parecer imposible. Es lo que sucedió con Brasil, por lo menos en lo que a sus resultados futbolísticos se refiere; ya veremos cuando se haga el balance de lo demás, si el gobierno de Dilma pudo más que la escuadra de Scolari.</p>
<p><strong>El problema es tanto de sociedad como de instituciones y de desarrollo. Los brasileños le piden demasiado a su selección, y de cierta manera también a su gobierno.</strong> No tienen con qué responder, como tampoco podríamos nosotros. La sociedad alemana pide menos en materia futbolística a su equipo y a su gobierno, y puede mucho más. Todavía hay clases sociales entre países. Cuando empezó la moda de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) o de las llamadas potencias emergentes, muchos decían que era sólo justicia. El orden internacional del final de la Segunda Guerra entronizó la correlación de fuerzas de la victoria aliada y la derrota del eje, y apenas comenzaba la descolonización. Era lógico que sólo los cinco países victoriosos tuvieran un escaño permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU, y que las economías “modernas”, aunque destruidas, tuvieran mayorías abultadas de votación en las instituciones de Bretton Woods. Medio siglo después, parecía absurdo que países como la India, Brasil o de otra manera Alemania y Japón, siguieran sin presencia permanente en el Consejo de Seguridad, o que Bélgica tuviera más votos en el FMI que China.</p>
<p>Algunos sostuvimos que, aunque esto era injusto, no era necesariamente “malo”. <strong>Subrayábamos que transformar dictaduras como China y Rusia a medias en el equivalente de democracias hipócritas pero reales no era una gran idea.</strong> Darle poder de veto a países como Alemania y Brasil, que no querían ejercerlo sino hacerse tontos en todo lo que ahí se discute, tampoco era una idea genial. Yo no sé si quienes postulamos esta tesis tenemos o no razón, pero sí sé que en materia de economías emergentes me quedo con las ya maduras, así como para las cosas de la vida moderna. Para las demás, prefiero las sociedades en vísperas de alcanzar el umbral de la modernidad. Sobre todo para pasarla bien. En otras palabras, para la música, el baile o el cine, me quedo con Brasil. Para el futbol, los autos, los aeropuertos y la ropa, me quedo con Alemania.</p>
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		<title>Lula y México</title>
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		<pubDate>Tue, 17 Jun 2014 11:29:33 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p><strong>He criticado la política exterior brasileña en años recientes</strong>, y algunos amigos de aquel país me lo reclaman. <strong>No obstante, me considero uno de los supuestos “intelectuales” mexicanos con mayor vínculo de afecto con Brasil,</strong> donde he estado en más de 30 ocasiones; publicado tres de mis libros y reunido una gran cantidad de amigos. Todo ello no quita que <strong>me ha exasperado lo que todavía hace un par de años era la arrogancia de los dirigentes o funcionarios del Partido de los Trabajadores</strong>. En muy escasas ocasiones estuvieron dispuestos a mitigar sus autoelogios, o relativizar sus numerables logros, ni mucho menos a incurrir en cualquier tipo de autocrítica.</p>
<p><strong>Entiendo la irritación que a muchos brasileños les provoca lo que podría parecer una campaña de la prensa internacional</strong> o, como dijo Lula, “de los medios norteamericanos y británicos en particular”, destacando los defectos, demoras o riesgos inherentes a la organización de dos eventos gigantescos: la Copa y la Olimpiada. Tienen algo de razón en molestarse por la superficialidad de la cobertura de las revistas y diarios de esos países, y también de la televisión, exceptuando a la BBC, y en exigirles que sean más serios y, sobre todo, empeñosos en su labor, y de no reportear únicamente desde el hotel sin salir a la calle. Creo que eso es lo que quiso decir Lula en su discurso en Porto Alegre hace días, cuando arremetió contra la prensa extranjera y, de paso, le dio un raspón al supuesto <strong>Mexican Moment de Enrique Peña Nieto</strong>. Lo cual, como era de esperarse, ha provocado todo tipo de reacciones indignadas en México.</p>
<p>Si Lula tiene razón en denostar hoy a la prensa extranjera, también la habría tenido hace cinco años, cuando la misma y, en particular, las publicaciones norteamericanas y británicas -<strong>Financial Times, Economist, New York Times, Wall Street Journal- pintaban un paisaje brasileño casi idílico y presentaban un caso mexicano desastroso</strong>. En aquella época -2009-, Héctor Aguilar Camín y yo nos permitimos señalar en uno de nuestros libros que los números mexicanos eran muy parecidos a los brasileños -a lo largo de los últimos 20 años, bastante mediocres- y que México superaba a Brasil en algunas categorías importantes, como el PIB per cápita, la tasa de inversión sobre el PIB, la menor violencia y un mayor Índice de Desarrollo Humano. También decíamos que Brasil ensanchaba su clase media a un ritmo más acelerado que México.</p>
<p>En el ínterin, la violencia en México subió hasta alcanzar, en 2011-2012, el mismo nivel de homicidios dolosos por 100 mil habitantes que Brasil. Si bien crecimos más que el Brasil del llamado “Milagro Brasileño”, en 2013 ellos crecieron al doble de nosotros. Pero, con el paso del tiempo, se parecen mucho los registros del electrocardiograma económico de ambos países: planos, con algunos años buenos. Hoy, Lula acierta en parte; hace 3 ó 4 años acertábamos nosotros, en parte. <strong>Una cosa, sin embargo, es la fabricación de una narrativa por los medios internacionales, y cómo los gobiernos llegan, primero, a promoverla; segundo, a congratularse de ella, y, tercero, a creérsela.</strong></p>
<p>A aquellos en México que le responden a Lula que su crítica al desempeño económico mexicano es por ardor y el Mundial, me permitiría sugerirles que, al igual que Lula, dirijan parte de su ira contra esos medios que han reducido la calidad de sus corresponsales, han despachado a enviados especiales en lugar de corresponsales para ahorrarse dinero, agudizando la superficialidad de su cobertura, y se han unido a veces a manipulaciones en bolsa por bancos y empresas de sus países a quienes les puede convenir elevar o disminuir el valor del papel mexicano o brasileño. Espero no tener que leer dentro de algunos años una declaración de algún alto funcionario mexicano criticando a los medios extranjeros por exagerar su pesimismo sobre el panorama mexicano. El momento de juzgar a la prensa, la radio y la televisión internacional en su análisis de lo que sucede en México es ahora, no antes ni después.</p>
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		<title>Democracia y ex presidentes</title>
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		<pubDate>Wed, 21 May 2014 11:25:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Al conmemorarse <strong>10 años de existencia de la Fundación Fernando Henrique Cardoso (presidente de Brasil entre 1995 y 2002), en Sao Paulo, se produjo una sorprendente y a la vez predecible coincidencia de opinión de cuatro ex presidentes de Iberoamérica</strong> (el que escribe, en realidad, no tenía mucho que hacer en tan augusta compañía) en torno a tres puntos centrales de democracia para toda América Latina y, en particular, para México. Sorprendente porque dos de ellos -Felipe González y Ricardo Lagos- fueron y son socialistas; uno -Julio María Sanguinetti-, francamente conservador, y otro -el propio Cardoso-, siendo una persona de izquierda, condujo a un gobierno calificado de centrista o incluso de centro-derecha. Se trata de <strong>una alineación plural de demócratas</strong>, ciertamente, mas no todos ubicados en el mismo sitio del espectro político. Previsible porque lo que ha sucedido en América Latina en estos últimos años está llevando de manera ineluctable a personas como éstas y otras a sostener posiciones cada vez más alejadas de otros líderes regionales, menos enfáticos a propósito de la defensa de la democracia y los derechos humanos.</p>
<p>¿Cuáles coincidencias? La primera, muy sencilla, es que <strong>no basta ser electo democráticamente para gobernar democráticamente</strong> <strong>o, como lo dijo Felipe González, la legitimidad de origen debe compaginarse con la legitimidad de gestión</strong>. No se pueden justificar conductas de gobierno antidemocráticas -represión, suspensión de libertades, censura de los medios, por el simple hecho de haber ganado una elección, aun suponiendo, que no siempre es el caso, que dicha elección haya sido limpia, y menos si no fue equitativa. Cardoso subrayó la deriva autoritaria creciente en la región: se justifican las sucesiones dinásticas y las reelecciones permanentes o elecciones cada vez menos transparentes debido a la utilización del aparato de Estado, de los medios y del dinero del erario para que gane el saliente o su esposa o su hijo o su hermano o quien fuera.</p>
<p>La segunda coincidencia fue<strong> lo que Lagos llamó la necesidad de una voz común para una América Latina cada vez más dividida entre Norte y Sur, entre Atlántico y Pacífico, y entre una izquierda radical, y en ocasiones autoritaria, y un centro izquierda o centro derecha moderado, democrático y globalizado.</strong> Pero esa voz común, agregué por mi parte, con el acuerdo de los demás, sólo puede basarse en ciertos valores: la defensa colectiva de la democracia y de los derechos humanos, tanto en los países de América Latina como en el mundo entero. América Latina no tiene mucho más que decir; hablar con esa voz común, como <strong>dijo Sanguinetti, implica abandonar el respeto sacrosanto al principio de no intervención</strong>, que si bien adquirió relevancia para combatir la injerencia de superpotencias en los asuntos internos de pequeños países, hoy es un pretexto para justificar la pasividad ante los excesos de gobiernos “amigos”.</p>
<p>La tercera coincidencia fue la concreción de esta tesis: <strong>los demócratas en América Latina no han elevado la voz ante la deriva autoritaria o represiva, en particular en Venezuela</strong> durante estos últimos meses, pero sí en varios otros países, en otros momentos, durante los últimos años. <strong>Lagos lamentó, casi desesperado, el intento de equiparar a Nicolás Maduro con Salvador Allende</strong>; él, que fue colaborador de Allende. Cardoso, que como Presidente fue un abanderado de la no intervención, lamentó el silencio del gobierno brasileño ante la situación en Venezuela; y Felipe González, hablando de una región que también le es cercana, lamentó la complicidad de la Unión Europea con el derrocamiento por la calle de un payaso corrupto y asesino como Yanukovych, en Ucrania, pero también un cierto silencio europeo ante la anexión rusa de Crimea y, mañana, de Ucrania Oriental.</p>
<p>Al igual que con la legalización de las drogas, los cuatro no necesariamente pensaban o decían lo mismo cuando se encontraban en funciones. Para eso sirve el debate, y el paso del tiempo.</p>
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		<title>Ingenieros</title>
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		<pubDate>Sun, 22 Dec 2013 13:45:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Con la<strong> reforma energética</strong>, una vez que se resuelvan los enigmas que la rodean, y con los cambios en <strong>telecomunicaciones</strong>, una vez que se conozca la legislación secundaria, es probable que llegue un importante caudal de inversión extranjera a <strong>México</strong>. Un factor adicional que impactará en el monto de los recursos transferidos al país, así como su destino preciso y su incidencia, será la demanda de mano de obra calificada que generarán, y la oferta de esa mano de obra en México. Por razones obvias, dentro de esa fuerza de trabajo, destacarán los <strong>ingenieros mexicanos</strong> que podrán aspirar a empleos mucho mejor remunerados que los que obtengan connacionales con niveles de estudio inferiores.</p>
<p><strong>Felipe Calderón</strong> presumió durante buena parte de su sexenio que en <strong>México</strong> egresaban cada año del sistema de educación superior más ingenieros que en <strong>Alemania</strong>; citaba con frecuencia la cifra de 100 mil ingenieros titulados al año. Para darse una idea, la <strong>India</strong>, con sus afamados <strong>Indian Institutes of Technology</strong>, “produce” aproximadamente 450 mil ingenieros al año, con una población superior más de 10 veces a la nuestra.<strong> Estados Unidos,</strong> con una población tres veces mayor y un <strong>PIB</strong> per cápita seis veces superior al nuestro, genera alrededor de 50 mil cada año. De acuerdo con la <strong>Fundación Nacional de Ciencias de Estados Unidos</strong>, el número de ingenieros graduados cada año en México es de 24 mil.</p>
<p><span id="more-442"></span>Siempre me pareció que la cifra de Calderón era exagerada, simulada o simplemente falsa. Pero no me había puesto a investigar ni siquiera mínimamente su grado de veracidad, o en su caso las razones de esas cifras de resultar ciertas.</p>
<p>La <strong>UNAM</strong> tituló, en 2012, a 1,037 ingenieros de 18 carreras. Del sistema <strong>Tec</strong> de <strong>Monterrey</strong>, en todos sus campus con más de 90 mil estudiantes, ese mismo año se recibieron 3,133. Del <strong>IPN</strong> se titularon 4,567. Del <strong>ITAM</strong> 63. De la <strong>Ibero</strong> 274 ingenieros. De la <strong>UANL</strong> se titularon 1,372. De la <strong>UdeG</strong>, 1,054. En <strong>Veracruz</strong>, de la <strong>UV</strong>, 1,061. En <strong>Puebla</strong>, de la <strong>BUAP</strong>, se titularon 666. Es decir, de las instituciones públicas y privadas más grandes del país, sólo egresan alrededor de 13 mil ingenieros. De ser cierta la cifra, de las otras instituciones de educación superior se tendrían que titular casi 87 mil ingenieros al año, y simplemente no dan las cuentas.</p>
<p>La <strong>ANUIES</strong> publica la cifra en su Anuario <strong>Estadístico de Población Escolar en la Educación Superior</strong> de alrededor de 45 mil ingenieros titulados en 2012. Ya es una cifra significativamente menor a la de <strong>Calderón</strong>. Pero esta cifra aglutina subconjuntos que no necesariamente corresponden a la definición de ingeniería en la <strong>India, Alemania o Brasil</strong>. Por ejemplo, en la<strong> Universidad Tecnológica del Valle de Toluca,</strong> existe la carrera en ingeniería en negocios y gestión empresarial; en la <strong>Universidad Tecnológica de Querétaro</strong> existe la carrera en ingeniería en innovación y desarrollo empresarial; y en la <strong>Universidad Iberoamericana</strong> la carrera en ingeniería de negocios.</p>
<p>Muchas de las empresas extranjeras que vienen a México ya desde ahora, por un lado, se sorprenden de la calidad, la seriedad, el profesionalismo y la dedicación de los buenos ingenieros mexicanos, es decir, de aquellos egresados de buenas universidades o facultades de ingeniería. Es muy difícil saber cuántos son. Pero también hay muchas empresas que vienen a México y que se quejan de la insuficiente preparación y del número exiguo de ingenieros titulados contratables para puestos que serían ocupados por ingenieros de los países de origen de dichas empresas.<strong> No sé cuántos ingenieros de verdad, es decir, competitivos, bien formados y susceptibles de ocupar puestos en el sector público o privado, nacional o extranjero, produzcamos en México cada año</strong>. Sí sé, de acuerdo con la <strong>ANUIES</strong>, cuántos producen las instituciones públicas y privadas de calidad: la cifra que ya dimos. No excluyo que haya otras instituciones igualmente buenas pero carentes del prestigio de las citadas, que titulen a un número adicional de ingenieros, pero entre 13 mil de las instituciones más importantes y los 100 mil de Felipe Calderón hay una gran diferencia.</p>
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		<title>Dos reformas, un aplauso</title>
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		<pubDate>Sat, 14 Dec 2013 12:53:48 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Hay que aplaudir la doble reforma aprobada por la mancuerna PRI-PAN en estos días, o como diría Andrés Manuel López Obrador (AMLO), el &#8220;PRIAN&#8221;. Tanto los cambios políticos y electorales como la normatividad constitucional en materia de energía constituyen transformaciones, éstas sí, a diferencia de las anteriores de este mismo gobierno, paradigmáticas, y que pueden... <a href="http://opinion.infobae.com/jorge-castaneda/2013/12/14/dos-reformas-un-aplauso/">continuar leyendo &#8594;</a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>Hay que aplaudir la <strong>doble</strong> <strong>reforma</strong> aprobada por la mancuerna<strong> PRI-PAN</strong> en estos días, o como diría <strong>Andrés Manuel López Obrador</strong> (<strong>AMLO)</strong>, el &#8220;<strong>PRIAN&#8221;</strong>. Tanto los cambios políticos y electorales como la normatividad constitucional en materia de energía constituyen transformaciones, éstas sí, a diferencia de las anteriores de este mismo gobierno, paradigmáticas, y que pueden surtir un efecto trascendental en el futuro del país. Ambas, por el momento, siguen incompletas; serán sin duda modificadas todavía, encierran defectos importantes, y seguramente tendrán consecuencias perversas e imprevistas, algunas previsibles y otras no. Pero si de reformas se trata, esto sí sabe a jugo de tomate.</p>
<p><strong>Enrique Peña Nieto</strong> (EPN) y su equipo le apostaron todo a la <strong>reforma energética,</strong> y más allá del éxito que encuentre, o de la magnitud del boom de inversiones que pueda arrojar, han mostrado una concentración y una disciplina suficiente para lograr su objetivo, que es encomiable. El <strong>PAN</strong>, por su lado, ha insistido desde un principio en que no habría reforma energética sin reforma político-electoral, y al aferrarse por lo menos en algunas de sus demandas tradicionales más importantes en materia político-electoral, y no rajarse, mostró también que se le ha ido quitando lo miedoso o lo pusilánime. Asimismo, hay que reconocer, aunque en menor medida, <strong>el esfuerzo de algunos senadores del PRD que supieron ayudar a hacer avanzar la reforma político-electoral, aun estando en contra de la reforma energética.</strong></p>
<p><span id="more-437"></span>Lo esencial de la reforma político-electoral estriba, para mí, en la reelección de diputados, senadores y presidentes municipales, absurdamente acotada por los prejuicios del PRI a propósito de trásfugas o renegados; en el principio del <strong>INE</strong>, más allá de sus detalles, que pueden adolecer de todos los vicios que se han descrito con elocuencia en estas páginas; y de la legislación secundaria de las cartas ciudadanas constitucionales del año pasado, que si bien no forman <em>stricto</em> <em>sensu</em> parte del paquete actual, sí constituyen avances muy importantes:<strong> consulta popular y candidaturas independientes</strong> (todavía pendiente).</p>
<p>De haber sido requerido para expresar mi opinión, le hubiera sugerido al PAN plantarse en la segunda vuelta en su proyecto, o al menos en una versión intermedia que, en vista del compromiso de <strong>EPN</strong> con la reforma energética, tal vez sí hubiera salido. No es lo de menos pero los partidarios de esta reforma debemos darnos por bien servidos, incluso sin segunda vuelta. Ante todo, si el nexo entre ambas reformas, a saber, la consulta sobre <strong>PEMEX</strong> en el 2015, se celebra sin cortapisas. Votaré a favor, pero quienes se oponen deben tener el derecho de votar en contra.</p>
<p>Falta que los priístas no hagan trampas: ni con la consulta, ni con las candidaturas independientes, ni metiéndole más limitaciones a la reelección, que debió haber sido inmediata. El prurito de que no se legisla para el bien propio es en parte cierto y en parte falso. Hasta donde recuerdo, todos los cambios en <strong>América Latina</strong> desde mediados de los años ochenta, que permitieron la reelección presidencial -<strong>Menem</strong> en <strong>Argentina</strong>, <strong>Fujimori</strong> en <strong>Perú</strong>, <strong>Cardoso</strong> en <strong>Brasil</strong>, <strong>Uribe</strong> en <strong>Colombia</strong>, <strong>Chávez</strong> en <strong>Venezuela</strong>, <strong>Correa</strong> en <strong>Ecuador</strong>, <strong>Morales</strong> en <strong>Bolivia</strong>, <strong>Ortega</strong> en <strong>Nicaragua</strong>-, para bien o para mal, se aplicaron a los presidentes salientes. No legislaron pero sí firmaron.</p>
<p><strong>Lo esencial de la reforma energética, en mi opinión, son obviamente las licencias y/o concesiones o como se les quiera llamar.</strong> Creo que el <strong>PRD</strong> y <strong>Ernesto Cordero</strong> tienen razón: <strong>licencias=concesiones</strong>. Y qué bueno. Sin eso, la reforma quedaba trunca. Del mismo modo, la salida del sindicato del <strong>Consejo de Administración de PEMEX,</strong> sin ser suficiente, es un paso hacia la gestión de una empresa como cualquier otra, con la excepción de que el accionista único o mayoritario es el Estado. Ya veremos si todo esto funciona. Pero por lo menos ahora sí ya hay algo sustantivo que puede o no funcionar.<strong> Es un gran cambio, frente al pasado inmediato, y sobre todo frente al pasado desde principios de los años noventa. Bienvenido.</strong></p>
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		<title>A 20 años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte</title>
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		<pubDate>Mon, 04 Nov 2013 18:04:08 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Pronto conmemoraremos el 20 aniversario de la entrada en vigor del<strong> <strong>Tratado de Libre Comercio de América del Norte</strong> (TLCAN)</strong>. El 1º de enero del 1994 comenzó una nueva etapa de nuestra relación con <strong>Estados Unidos</strong> (y en menor medida con <strong>Canadá</strong>), que transformó al país. Será un magnífica ocasión para sacar un balance de estos dos decenios en <strong>México</strong> y reflexionar sobre lo que viene.</p>
<p>En <b>Estados Unidos </b>ya empiezan los esfuerzos de prospección y de revisión histórica. El <strong><em>Council of Foreign Relations</em></strong> de<strong> Nueva York</strong> ya formó una comisión sobre la integración de <strong>América del Norte</strong>, presidida por <strong>Robert Zoellick</strong>, ex presidente del<strong> Banco Mundia</strong>l, ex subsecretario de Estado y ex representante especial de Comercio, y <strong>David Petraeus</strong>, militar retirado, ex director de la <strong>CIA</strong> y ex jefe de las tropas norteamericanas en <strong>Afganistán</strong>. Durante un año buscarán una “gran idea” para el futuro de la región, inspirada en parte por el libro de <strong>Robert Pastor</strong> (miembro de la comisión) <em><strong>The North American Idea</strong>. </em>En México no hay posibilidad de que suceda algo por el estilo, pero por lo menos podemos esperar una buena discusión sobre los saldos del <strong>TLCAN</strong>.</p>
<p><span id="more-391"></span>De darse, ojalá partiera de los orígenes: la verdadera historia de por qué <strong>Salinas</strong> decidió proponerle el acuerdo a <strong>Bush</strong> (padre); qué beneficios prometieron, qué denunciaron los críticos o adversarios mexicanos del convenio en cuanto a los peligros por venir. Sabemos que todos los bandos exageraron -ni llegaron todos los frutos prometidos, ni sucedieron todas las catástrofes anunciadas- pero será útil revisar qué predijo cada quien. Tenemos la ventaja del tiempo: cinco presidentes mexicanos, 14 años de crecimiento económico cercano al promedio de las dos décadas, dos muy buenos, dos muy malos, y dos de expansión casi nula (2001 y 2013). De suerte que ningún año demasiado malo o excesivamente bueno impacta mucho. <strong>Tuvimos dos alternancias políticas, tratados con otros países, presidentes con mayorías legislativas y lo contrario, ataques terroristas en Estados Unidos, demócratas y republicanos gobernando a partes iguales. Abunda la materia prima para el análisis.</strong></p>
<p><strong>Lo difícil será lograr un debate sustantivo y de buena fe</strong>, y la selección de los puntos de referencia. <strong>¿Con qué debemos comparar el desempeño mexicano en el TLCAN? ¿</strong>Con los 20 años anteriores? ¿Con ejercicios contrafactuales, por definición hipotéticos, y a veces descabellados? ¿Con lo hecho por países cercanos durante el mismo lapso (<strong>Chile o Brasil</strong>), o con países lejanos en una época diferente pero en situaciones análogas (<strong>Europa</strong> del sur, por ejemplo)? Los opositores al tratado señalarán los resultados insuficientes (crecimiento económico raquítico -de 2,5% anual en promedio-, cero aumento de la productividad, inversión extranjera mediocre, escasa reducción de la pobreza, magro incremento del empleo manufacturero y de los ingresos reales), y sus partidarios esgrimirán argumentos en sentido inverso: crecimiento descomunal de las exportaciones (multiplicadas por 6 en 20 años), <strong>democratización en México, “efecto Walmart”</strong> para las clases medias en pleno ensanchamiento.<strong> Los primeros sostendrán que muchas de las desgracias en el país durante estos lustros son atribuibles al TLCAN: Chiapas, narco, economía informal, magnicidios, migración masiva</strong>;<strong> los segundos responderán que nos hubiera ido peor sin TLCAN.</strong> Sería provechoso que todos procuraran fundamentar sus tesis con datos, por sesgados o selectivos que fueran.</p>
<p>Por mi parte, recordaré, en los meses que vienen, la posición que asumí entre 1990 y 1993 de criticar al<strong> tratado de Salinas</strong>, proponiendo otro acuerdo y no la perpetuación del<em> status quo</em>, y aceptando su realidad una vez aprobado. Trataré de detectar las disyuntivas que se presentaron y en las cuales el país se equivocó, con la ayuda del TLCAN o a pesar de él. <strong>Y concluiré, creo, que el convenio no nos trajo grandes daños, que sus resultados son superiores al contrafactual inercial, pero inferiores a las expectativas, a las necesidades, a las posibilidades con un tratado diferente. Bienvenido el debate.</strong></p>
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		<title>El ranking de México en la IED</title>
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		<pubDate>Sun, 06 Oct 2013 11:47:43 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Conforme se acerca el 20 aniversario de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), será necesario revisar sus resultados ante las expectativas reales o irrealistas que generó hace dos décadas. Para quienes siempre pensamos que se trataba mucho más que un mecanismo para “blindar” la política macroeconómica mexicana... <a href="http://opinion.infobae.com/jorge-castaneda/2013/10/06/el-ranking-de-mexico-en-la-ied/">continuar leyendo &#8594;</a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>Conforme se acerca el 20 aniversario de la entrada en vigor del <strong>Tratado de Libre Comercio de América del Norte</strong> (<strong>TLCAN</strong>), será necesario revisar sus resultados ante las expectativas reales o irrealistas que generó hace dos décadas. Para quienes siempre pensamos que se trataba mucho más que un mecanismo para “blindar” la política macroeconómica mexicana que de un convenio propiamente comercial, uno de los principales objetivos consistía en incrementar, a través de ese blindaje, la <strong>Inversión Extranjera Directa (IED)</strong> en <strong>México</strong>. Ésta, como se sabe, fue acotada durante varios decenios a través de múltiples instrumentos, pero durante la década de los setenta y en principios de los ochenta su exiguo monto fue suplido por el crédito externo. A través de 1982 eso resultó difícil, y a partir de 1989 prácticamente imposible.</p>
<p>La ecuación es muy sencilla. Para que México crezca al 5% por año, es indispensable, aunque quizás no suficiente, que invierta alrededor de la cuarta parte de su producto anual. Andamos, con ciertas variaciones anuales, en alrededor de 20 o 21 %; nos faltan por lo menos 5 puntos porcentuales adicionales de inversión. Como el <strong>sector público</strong> difícilmente lo puede hacer, debido a la <strong>restricción</strong> <strong>fiscal</strong>, y como el sector privado mexicano ha ido invirtiendo cada año más en el extranjero y menos proporcionalmente en México, todo sugiere que buena parte de estos 5 puntos adicionales tendrá que provenir de la IED. Ya hemos comentado en estas páginas cómo el porcentaje de IED sobre <strong>PIB</strong> en México ha disminuido en los últimos lustros. Su año pico fue en 1995 cuando alcanzó poco más del 3% (aunque en parte se debió a la contracción draconiana de la economía). Se mantuvo en esos niveles o ligeramente por debajo hasta el año 2001 (2.8%) y a partir de entonces ha seguido descendiendo al grado que el año pasado se hundió a 1.1%, la cifra más baja desde 1981 (ligeramente distorsionada por la desinversión de <strong>Grupo Santander México</strong> a través de una salida en bolsa de <strong>Nueva York</strong>). Pero resulta más interesante  comparar esta evolución e insuficiencias mexicanas con las cifras de otros países latinoamericanos para estos mismos años.</p>
<p><span id="more-369"></span>El rey, por supuesto, es <strong>Chile</strong>, que para el periodo 1996-2012 ha oscilado entre un mínimo de 6.1% en 2000 y un máximo de 11.3% en 2012. En segundo lugar viene <strong>Perú</strong> con cifras elevadas aunque inferiores: un mínimo de 1.5% en 2000, y un máximo de 6.2% tanto en 1996 como en 2012. <strong>Colombia</strong> y <strong>Costa Rica</strong> también arrojan resultados impresionantes, Costa Rica llegando a 5 puntos el año pasado y nunca encontrándose debajo de 2.6%. Nótese la comparación: si México recibiera 5% del PIB en Inversión Extranjera Directa cada año, este año ingresarían al país casi 60 mil millones de dólares (sin la compra de Modelo no llegaremos a 20 mil millones). Colombia, por su parte, con todo y guerra, pasó de 3.2% en 1996 a 2.4% en el 2000, al 7% en 2005, en el 2012, 4.3%, cuatro veces más que México.</p>
<p><strong>El caso de Brasil es contradictorio</strong>. Empezó este periodo con 1.3% en 1996, en un momento cuando apenas empezaban a verse los efectos de las reformas impulsadas por el presidente <strong>Fernando Henrique Cardoso</strong>. En 2000 subió a su punto más elevado -5.1%- debido a la recuperación tras la crisis de 1999 y a los siete años de Cardoso. Para 2005, sin embargo, cayó a 1.75%, para repuntar a 2.9% en 2011 y a 3.4% en 2012, o sea el triple que México ese mismo año.</p>
<p><strong>Lo que esta rápida comparación superficial nos muestra es que bajo determinadas condiciones</strong>, que no son todas extrapolables a México (Chile y Costa Rica son países pequeños, pero Colombia y Perú son medianos),<strong> es factible elevar el monto de la IED en un país en relación a su PIB</strong>. Pero nunca hay situaciones irreversibles, el esfuerzo tiene que ser duradero y tiende a ser arduo y doloroso. Nadie debe engañarse sobre la magnitud del reto que enfrentamos en esta materia en los próximos años.</p>
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		<title>Pay publicitario, viagra y genomma</title>
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		<pubDate>Sat, 27 Jul 2013 11:30:49 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>En la larga discusión sobre las <strong>ventajas e inconvenientes de una tercera cadena de televisión</strong>, las televisoras existentes esgrimían la tesis de que tal medida las debilitaría sin mejorar la calidad de los contenidos o la cobertura de los noticieros. Aunque las televisoras ya no se oponen al surgimiento de alternativas, el argumento no carecía de cierta razón. <strong>El problema es que el pastel publicitario en México no sólo es pequeño; ha permanecido estancado de tiempo atrás</strong>. De acuerdo con <strong>CICOM</strong>, en 2011 la publicidad total en televisión abierta y restringida en México era de 3 mil 82 mdd, una cifra irrisoria en relación con el tamaño de la economía mexicana (en 2011, un <strong>PIB</strong> 1.72 billones de dólares castellanos) o en relación con otros países: el pastel equivalente alcanzó 9 mil 600 mdd en <strong>Brasil</strong>, ciertamente un país con 50% más de habitantes, pero con un PIB per cápita casi 20% inferior al nuestro. Si nos vamos al conjunto de la publicidad, incluyendo televisión, revistas, radio, e internet, la inversión per cápita en México fue de 38 dlls, de 70 en Brasil y 80 en <strong>Argentina</strong>.</p>
<p><span id="more-295"></span>Abundan las explicaciones, desde la segmentación por sector socioeconómico de la audiencia, hasta la prohibición de cierto tipo de anuncios en tv abierta, e incluyendo la proliferación de monopolios. Basta prender la televisión en el canal 1626 de <strong>Sky</strong> en HD para darse cuenta de los anuncios que se presentan en <strong>CNN</strong> de <strong>Estados Unidos</strong> (no internacional): <strong>Lipitor, Cialis, Crestor, Celebrex, Viagra, Lyrica, Nexium</strong>, etcétera. Es decir, la<strong> industria farmacéutica</strong> constituye una parte significativa de la publicidad televisiva de EEUU, y en otros países donde hay publicidad del mismo tipo. Lo lógico sería que esas mismas empresas anunciaran sus productos en la televisión mexicana. No es el caso.</p>
<p><strong>Ninguno de los productos mencionados se promociona en la tele en México</strong>. No sólo no se pueden anunciar los medicamentos de uso controlado y los que contienen barbitúricos o que fungen como <strong>ansiolíticos</strong> o <strong>antidepresivos</strong> (<strong>Tafil, Lexotán, Prozac </strong>o por supuesto <strong>opiáceos</strong> contra el dolor); tampoco los medicamentos que son simples analgésicos, antihistamínicos o para curar males estomacales sencillos. <strong>La razón supuesta reside en la proverbial propensión mexicana a la automedicación</strong>. Se piensa -y tal vez con cierta razón aunque puede ser leyenda urbana- que <strong>el mexicano se autorreceta con singular alegría</strong>. Además, sabemos que el control de las sustancias, salvo las que están sujetas a una regulación más rigurosa, es bastante porosa: aunque ahora se exige receta para adquirir antibióticos,<strong> todo mundo tiene su farmacia de cabecera donde compra desde penicilina hasta ciproxina sin receta</strong>. Por tanto, se ha concluido que la publicidad de medicinas en la televisión, en vista de la automedicación y de la mediocridad del control, conduciría a un estallido del uso incontrolado de todo tipo de medicamentos.</p>
<p>Ahora bien, en México, país de milagros recurrentes, hay productos que sí se anuncian porque no son medicinas, pero no pagan <strong>IVA</strong> porque sí son medicinas. Estos constituyen un pequeño paliativo para la exigüidad del pastel publicitario farmacéutico. Hay muchos, pero me quedo con un simple ejemplo, porque es sin duda el más conocido: <strong>Genomma Lab</strong>. <strong>Rodrigo Herrera</strong>, empresario audaz, talentoso y de gran éxito, vende varias mercancías que no pagan IVA, es decir que son medicamentos, y las anuncia en la televisión.</p>
<p><strong>Ejemplos de algunos productos de Genomma Lab que no pagan IVA</strong>: <strong>Bengue</strong>, <strong>Ultra Bengue</strong> (para el dolor muscular); <strong>Dalay</strong> (para la ansiedad);<strong> MaEvans</strong> intervención capilar (distinto al shampoo: éste sí hace crecer el pelo); <strong>M Force</strong> cápsulas (para un mejor desempeño en la cama); <strong>Cicatricure</strong> (no todas, sólo una, que esa sí desvanece cualquier <strong>cicatriz de nip tuck</strong>, cesárea o de ingreso al paraíso); <strong>Shot B</strong>, Shot B diabético complejo B (para mayor energía en la vida). Al contener todos estos productos un mínimo ingrediente médico activo, califican como medicamentos y no pagan IVA. Pero sí se anuncian. Dejo al lector la tarea de corroborarlo.</p>
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		<title>¡España y Portugal sí, Cuba No!</title>
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		<pubDate>Fri, 12 Jul 2013 20:06:29 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Las protestas en Brasil contra el alza del precio del transporte, el sobregasto para el Mundial, los Juegos Olímpicos y la corrupción generalizada han llevado a un gobierno sensible a buscar respuestas novedosas. No todas han prosperado; la mayoría de los legisladores rechazaron la propuesta de Dilma Rousseff de celebrar un referéndum sobre una reforma política. Otra de las ideas principales, el programa llamado... <a href="http://opinion.infobae.com/jorge-castaneda/2013/07/12/espana-y-portugal-si-cuba-no/">continuar leyendo &#8594;</a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>Las protestas en <strong>Brasil</strong> contra el alza del precio del transporte, el sobregasto para el <strong>Mundial</strong>, los <strong>Juegos Olímpicos</strong> y la <strong>corrupción</strong> generalizada han llevado a un gobierno sensible a buscar respuestas novedosas. No todas han prosperado; la mayoría de los legisladores rechazaron la propuesta de <strong>Dilma Rousseff</strong> de celebrar un referéndum sobre una reforma política. Otra de las ideas principales, el programa llamado “<strong>Mais Médicos</strong>”, ha suscitado controversias por varias razones, entre ellas el trabajo obligatorio, la no especialización y el enviar a miles de galenos a zonas lejanas sin su consentimiento.</p>
<p>Uno de los aspectos más interesantes, aunque no el más importante, de esta propuesta de expandir los servicios de salud en Brasil ha sido la de <strong>importar entre 6 y 13 mil médicos del extranjero</strong>. Brasil padece un déficit serio en esta materia: un médico para mil habitantes, mientras que <strong>Argentina</strong> tiene 3,2 y <strong>México</strong> 2. Desde el mes de mayo, antes de las protestas callejeras, el gobierno anunció que negociaba con <strong>Cuba</strong> un acuerdo para traer aproximadamente 6 mil médicos de la isla. Poco después, el ministro de Salud, miembro del partido gobernante de izquierda, aliado cercano del régimen cubano, declaró que no prosperó esa idea, ya que “descartamos buscar médicos cuyo tiempo de formación no sea reconocido en nuestro país, como ocurre con la <strong>Escuela Latinoamericana de Medicina</strong> en Cuba”.</p>
<p><span id="more-281"></span>Poco después, el <strong>Consejo Federal de Medicina</strong> de Brasil manifestó su oposición a importar médicos cubanos, por razones estrictamente técnicas: “<strong>Cuba gradúa médicos en escala industrial con formación incompleta</strong> [...] según los parámetros de Brasil, los cubanos no podrían siquiera realizar procedimientos banales, como una traqueotomía”. Cuando a finales de junio se relanzó la propuesta de traer médicos del extranjero, el gobierno de Rousseff intensificó sus negociaciones con <strong>España, Portugal y Argentina</strong>, y descartó a los cubanos.</p>
<p>El relato más preciso de esta discusión apareció en el principal diario de Brasil, <em>Folha de Sao Paulo</em>, que informó el 8 de julio: “Brasil paralizó las negociaciones con Cuba para traer 6 mil médicos cubanos [...] y debe lanzar en esta semana un programa para atraer profesionales extranjeros tratando a España y Portugal como países &#8216;prioritarios’ [...] El <strong>Ministerio de Salud</strong> informa que decidió atraer médicos como &#8216;personas físicas’, individuales, y no considerar la oferta de un contingente entero hecho por el gobierno cubano, en el modelo vigente en <strong>Venezuela</strong> [...] De esta manera, el ministerio evita abrir un flanco de críticas en la implementación de un programa que de por sí tiene críticas [...] Hay motivos para recular. Más allá de la sensibilidad del régimen de Cuba -aliado del gobierno y del PT y blanco de los conservadores-, el motivo principal es que las misiones cubanas son aclamadas por el trabajo humanitario, como en <strong>Haití</strong>, pero no escapan de críticas de activistas de derechos humanos [...] <strong>En el modelo de Venezuela, Cuba funciona como una empresa que subcontrata y proporciona profesionales. El gobierno contratante le paga a La Habana por los servicios y los médicos sólo reciben una parte</strong> [...] La regla disciplinaria en Venezuela, vigente en 2010, incluye pedir autorización para pernoctar fuera, y la obligación de informar sobre citas galantes [...] &#8216;No vislumbro esa solución para Brasil. No es compatible con las leyes del trabajo brasileñas y la Constitución’, dijo el procurador general del <strong>Ministerio Público del Trabajo, José de Lima Ramos Pereira</strong> [...] El que se haya desistido Brasil es un revés para La Habana, para quien el envío de los médicos al exterior es su mayor fuente de divisas y desea ampliarla&#8230;”.</p>
<p>La revolución cubana mejoró la salud de la isla por lo menos hasta finales de los ochenta. Otra cosa es la supuesta excelencia de los médicos cubanos en comparación con otros. Y sobre todo, otra cosa es la manera en que el castrismo los “exporta”, los “alquila” o los “vende”. Según dicen las autoridades de un país muy amigo de Cuba.</p>
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		<title>Snowden: nadie come lumbre</title>
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		<pubDate>Fri, 05 Jul 2013 19:57:18 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>El tragicómico episodio del <strong>vuelo presidencial boliviano</strong> entre <strong>Moscú</strong> y <strong>La Paz</strong> encierra, como buena<strong> novela de espionaje</strong>, todo tipo de enigmas, engaños, excesos y connotaciones. Seguramente, en los próximos días nos enteraremos de una de parte los chismes pertinentes y otros permanecerán en el misterio. Por lo pronto podemos utilizar el incidente -grave por la resonancia y, como hubiera dicho una tía de <strong>Héctor Aguilar Camín</strong>, &#8221;el retintín’&#8217; europeo frente a los países tropicales- pero también envuelto en lo que en algunos momentos parece ser una comedia de mayor o menor mal gusto. Como todo es especulación, conviene proceder por preguntas sin respuestas.</p>
<p>Para empezar,<strong> ¿por qué uno de los gobiernos más pobres de América Latina tiene un avión presidencial Dassault Falcon 900 de fabricación francesa con autonomía de vuelo de 7,400 kilómetros?</strong> Uno puede legítimamente preguntarse si un país que padece el atraso de <strong>Bolivia</strong> debe enviar a su presidente a decenas de miles de kilómetros de distancia a una conferencia, por importante que sea, en avión privado. De haber viajado en avión de línea, nada de esto le hubiera sucedido a <strong>Evo</strong>.</p>
<p><span id="more-273"></span>Suponiendo que efectivamente los países europeos en cuestión, a saber <strong>Francia, Italia, España y Portugal</strong>, le negaron o le revocaron a <strong>Morales</strong> los permisos de sobrevuelo y/o de aterrizaje para reabastecimiento de combustible,<strong> ¿por qué lo hicieron? La explicación más fácil es la de la izquierda troglodita</strong>: porque <strong>Washington</strong> los presionó o, como dijo el vicepresidente <strong>Álvaro García Linera</strong>, porque Morales &#8221;ha sido secuestrado por el imperialismo y está retenido en <strong>Europa</strong>’&#8217;. Una respuesta menos simplista, pero quizás más interesante, podría subrayar el interés de los propios europeos por evitar que <strong>Snowden</strong> siguiera filtrando información. Es perfectamente posible que en sus cuatro laptops aparezcan datos sobre la complicidad de los servicios de inteligencia europeos con la <strong>NSA</strong> estadounidense en vigilar y en su caso castigar a supuestos terroristas, actuales o potenciales.<strong> Snowden en Moscú de alguna manera está bajo control</strong>: es <strong>Putin</strong> el que decide si habla o no habla, si filtra o no filtra, si denuncia o no denuncia. Y tanto los europeos como Washington pueden entenderse con Putin, como lo hicieron durante los 40 años de la <strong>Guerra Fría</strong> con la dirigencia soviética. En cambio <strong>Snowden suelto en los países del ALBA</strong> -<strong>Cuba, Venezuela, Ecuador o Bolivia</strong>- <strong>puede volverse inmanejable</strong>, salvo tal vez por una hipotética residencia en <strong>La Habana</strong>. No estoy convencido de que los europeos carezcan de un interés propio consistente en evitar el traslado de Snowden a los paraísos antiimperialistas de América Latina.</p>
<p>¿Dónde está<strong> Nicolás Maduro</strong> y en qué avión viajó a la<strong> Cumbre de Países Exportadores de Gas</strong> <strong>en Moscú</strong>? ¿Usó el<strong> Airbus 319CJ</strong> que compró <strong>Hugo Chávez</strong> en 2002 y que tiene un autonomía de vuelo de 11,650 kilómetros? ¿Puede ese avión volar de Moscú a <strong>Caracas </strong>o al noreste brasileño sin escalas, sin sobrevolar <strong>Europa Occidental</strong>, o vía <strong>África</strong> haciendo escala en sobre algún país amigo del ALBA?</p>
<p>Si Estados Unidos es ya una potencia declinante, incapaz de ejercer su anterior hegemonía en un mundo multipolar, a punto de ser rebasado por <strong>China</strong>, la <strong>India</strong>, <strong>Brasil</strong> y otros países emergentes como actor mundial, <strong>¿por qué al mes de haber empezado la aventura de Snowden ningún país le ha otorgado asilo: ni China, ni Rusia, ni Cuba, ni Ecuador, ni Venezuela, ni Bolivia, ni Nicaragua?</strong> Ninguno come lumbre. La saga sigue. El desenlace permanece incierto. Y la perplejidad y el entretenimiento que todo esto nos ofrece resultan irresistibles.</p>
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