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	<title>Jorge Castañeda &#187; Siria</title>
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		<title>Chile y Venezuela</title>
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		<pubDate>Tue, 11 Mar 2014 10:20:06 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Entre las muchas estupideces que un sector de la izquierda mexicana sigue manifestando a propósito de la situación en América Latina figura una triple analogía falsa y aberrante. En este pensamiento troglodita, <strong>Venezuela hoy es Chile en 1973, Nicolás Maduro es Salvador Allende y Barack Obama es Richard Nixon</strong>. Hay que ser muy idiotas y muy ignorantes.</p>
<p>En primer lugar, si bien tanto Allende como Maduro fueron electos, uno lo fue sin cuestionamiento por parte de los candidatos derrotados, al grado de que por no haber obtenido el 50% del voto, Allende fue electo por el Congreso chileno gracias a los sufragios de la democracia cristiana. No es que el margen de victoria de Maduro sea menor o mayor que el de Allende; la otra mitad de la sociedad venezolana cuestionó a tal grado la elección que desconoce a Maduro.</p>
<p><span id="more-508"></span>Pero sobre todo Maduro no es Allende porque El Chicho, aunque pudo haber gobernado mal, lo hizo de manera democrática<strong>.</strong> No cerró medios masivos de comunicación; no reprimió a estudiantes; no encarceló a los líderes de la oposición demócrata cristiana o del Partido Nacional; no cambió la Constitución, ni la Suprema Corte, ni buscó reformar a las instituciones. La gestión de Maduro difícilmente ha sido democrática, como tampoco lo fue la de Chávez. Ambos -Chávez y Maduro- han expropiado, comprado y censurado medios de comunicación, detenido a dirigentes de la oposición, manipulado las instituciones y, en general, han incurrido en una conducta gubernamental todo menos que democrática. <strong>Sólo la ceguera ideológica y la ignorancia histórica pueden comparar a un demócrata martirizado con un payaso.</strong></p>
<p>Otra diferencia radical reside en las características de cada oposición. En Chile, buena parte de la Democracia Cristiana, del Partido Nacional y del Ejército eran efectivamente fascistas. Tan golpistas fueron&#8230; que dieron un golpe de Estado. Algunos dirán que eso mismo sucedió en Venezuela hace 12 años. Pero justamente: hace 12 años.</p>
<p>Difícilmente se puede equiparar a<strong> Leopoldo López</strong> o a <strong>Henrique Capriles</strong> o a <strong>María Corina Machado</strong> con <strong>Augusto Pinochet</strong> o muchos otros fascistas de verdad de aquella época. Uno puede discrepar o avalar las estrategias de cada uno. Pero sus credenciales democráticas, al día de hoy están intactas. El que está en la cárcel es López, no Maduro.</p>
<p>La última vertiente de la analogía absurda es la de Estados Unidos. Nixon y Kissinger empezaron a conspirar contra el gobierno de Allende antes de que fuera gobierno. Quizás <strong>Bush</strong> lo hizo también en 2002; pero hace cinco años que ya no es presidente de Estados Unidos y no hay absolutamente ningún indicio de que Obama haya tenido o tenga la menor intención de conspirar para derrocar al pobre Maduro. A menos de que en la estulticia extrema de un sector de la izquierda mexicana, opinar sobre lo que sucede en Venezuela equivalga a intervenir en lo que sucede en Venezuela. En eso nuestra izquierda se identifica con nuestro gobierno priísta: decir algo es intervenir, y como no queremos intervenir, no decimos nada. Sólo en una cabeza asaltada por el trasnochado nacionalismo revolucionario cabe la idea que la comunidad internacional no debe pronunciarse sobre lo que acontece en Venezuela o en <strong>Ucrania</strong> o en <strong>Cuba</strong> o en <strong>Siria</strong>, aunque supongo que sí en Chile cuando Pinochet, en <strong>Sudáfrica</strong> bajo el <em>apartheid</em>, en <strong>Argentina</strong> bajo <strong>Videla</strong>, o en <strong>México</strong> bajo&#8230; el <strong>PRI</strong> (de antes, por supuesto).</p>
<p><strong>Nadie sabe cómo va a terminar lo de Venezuela, salvo que va a terminar mal. Hay como evitarlo: una intervención colectiva,</strong> defensora de la democracia representativa, en un país que suscribió la <strong>Carta Democrática Interamericana</strong> y, en su momento, el <strong>Pacto de San José</strong>. Como por distintas razones, ningún país de América Latina le quiere entrar al toro, o bien esa desdichada nación seguirá a la deriva, u otros empezarán a actuar, por sus razones. No conspirando, no subvirtiendo, no asesinando, sino simplemente cancelando visas y congelando cuentas. Que para las élites venezolanas, viejas y nuevas, es el peor de los mundos posibles: no ir de compras a <strong>Miami</strong> por el día.</p>
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		<title>El déficit y las previsiones</title>
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		<pubDate>Sun, 03 Nov 2013 17:41:30 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>Varios colegas de éstas y otras páginas, entre ellos <strong>Leo Zuckermann</strong> y <strong>Juan Pardinas</strong>, han manifestado sus <strong>dudas sobre las implicaciones de la legislación fiscal recién aprobada.</strong> El tema que suscita dudas se refiere al <strong>tamaño del déficit previsto para el año entrante,</strong> contrapartida ideológica si no financiera de la alianza del gobierno y del <strong>PRD</strong> para encaminar el paquete de cambios al esquema fiscal hoy vigente. Digo ideológica porque me da la impresión de que <strong>al PRD le interesa más la idea del déficit que sus números</strong>, <strong>y que al gobierno le atrae más la idea de una llamada “Reforma Hacendaria” que su contenido.</strong></p>
<p>En mi versión, el problema radica en las consecuencias para el año entrante y en su caso para 2015, de una evolución aleatoria de las cuentas del gobierno. Ya he apuntado en estas líneas hace unas semanas que <em>per se</em> no me preocupa en exceso un año de déficit, ni me parece que 4,1%, en sí mismo, represente un nivel de endeudamiento excesivo para un solo año. Señalé que sólo me preguntaba si un déficit anunciado de esa magnitud no reflejaba en el fondo un relativo pesimismo del gobierno sobre el crecimiento del año entrante. Es decir que sólo recurriría a un gasto tan superior a los ingresos previstos si realmente pensara que en ausencia de un<strong> esquema contracíclico</strong> de esas dimensiones la economía seguiría estancada en 2014, o generando una expansión reducida. Pero este es sólo el primer motivo de mi escepticismo.</p>
<p><span id="more-395"></span>El segundo quizás sea más significativo. El déficit que resulte del comportamiento económico y del ejercicio del gasto a finales del año que viene dependerá de varios factores hoy vaticinados pero con una precisión que nunca puede ser milimétrica. Cuando el gobierno dice que el déficit total -los requerimientos financieros del sector público- será de 4,1%, está incluyendo en esa estimación otras estimaciones: el crecimiento de la economía, el precio del petróleo, el impacto de nuevos impuestos como el <strong>IVA </strong>en la frontera, quizás el único de la miscelánea fiscal que realmente incida en la recaudación.<strong> El gobierno puede tener razón en sus previsiones, o no.</strong> <strong>Siempre se incluye un colchón que subestima el precio del petróleo, y por tanto ese no es necesariamente el elemento más alarmante. El de la previsión del crecimiento sí.</strong></p>
<p>En las <strong>cuentas de Hacienda</strong>, el crecimiento del <strong>PIB</strong> previsto para el año entrante es de 3,9%. Si el desempeño de la economía mexicana es superior, sin duda se recaudará más, e incluso el déficit puede ser menor. Lo mismo sucedería si llegara a dispararse el precio del petróleo, por una crisis en <strong>Venezuela</strong>, en <strong>Siria</strong>, o por un mayor enojo de los saudíes con <strong>Barack Obama</strong>. Pero lo contrario también es factible, que la economía mexicana crezca menos. De ser el caso, el gobierno recaudará menos; y salvo si esto se conjuga con factores venturosos impredecibles, el déficit será mayor.</p>
<p>La previsión de crecimiento del 2013, desde finales del año pasado -pero ya bajo la supervisión de las actuales autoridades hacendarias- fue de 3,8%. Sabemos que no existe hoy ninguna estimación de más de 1,5%, y que lo más probable es que la expansión de la economía mexicana sea inferior a 1%, es decir, la cuarta parte de lo esperado. Con independencia de los motivos de tal error, uno puede preguntarse si no sucederá lo mismo en 2014. Es decir, que nuestra economía se expanda a una tasa de 2% o 2,5%, pero de ninguna manera la que prevé Hacienda. De ser así, el déficit resultaría mucho más elevado, de 5 y quizás hasta 6% del PIB. Eso sí sería un peligro para México.</p>
<p>Después de los maestros de la <strong>CNTE</strong>, de los sectores más vociferantes de la clase media, de buena parte del empresariado, y de toda la izquierda energética unida (que así, siempre será vencida), <strong>el gobierno de EPN corre el riesgo de antagonizar a los mercados.</strong> Si todo esto viniera a cambio de reformas de gran envergadura, valdría la pena. Sin embargo,<strong> la tendencia parece ser provocar mega-oposiciones a mini-reformas. A la larga, es insostenible.</strong></p>
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		<title>Siria: policía y rayas rojas</title>
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		<pubDate>Sat, 14 Sep 2013 09:45:20 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p>En la crisis de <strong>Siria</strong> están involucrados varios elementos y, obviamente, permanece incierto el desenlace. Pero podemos adelantar un par de consideraciones, una de principio y otra de índole geopolítica, que hace de este nuevo conflicto en <strong>Medio Oriente</strong> un<strong> auténtico laboratorio de evoluciones futuras.</strong></p>
<p>Por lo menos desde el<strong> Tratado de Versalles</strong> y la creación de la <strong>Sociedad de Naciones</strong>, se sabe que no hay ni derecho ni sistema jurídico internacional sin algún tipo de policía, también internacional. La decisión del <strong>Senado</strong> de <strong>Estados Unidos</strong> de no permitir el ingreso de <strong>Washington</strong> a la organización basada en <strong>Ginebra</strong> la condenó a la irrelevancia, pero su estructura tampoco hubiera permitido un funcionamiento eficaz, ya que carecía de elementos disuasivos contra los violadores del derecho internacional. Por ese motivo, cuando se crea la <strong>ONU</strong> en 1945, se establece el <strong>Consejo de Seguridad</strong>, compuesto por cinco miembros permanentes con derecho de veto -los ganadores de la guerra- y un número que ha ido variando de no permanentes, para en su caso ordenar el uso de la fuerza cuando se ven amenazadas la paz y la seguridad o se violan normas jurídicas convenidas en algún momento. <strong>El Consejo es la policía.</strong></p>
<p><span id="more-346"></span>El problema es que en vista del veto sistemático de la <strong>URSS</strong> a resoluciones desde finales de los años cuarenta hasta su desaparición; o de <strong>Estados Unidos</strong> a cualquiera contraria a <strong>Israel</strong> (salvo en 1956), esa policía tiene las manos atadas. Y la única manera que hasta ahora se ha encontrado para desatárselas consiste en la amenaza y la realidad del uso unilateral de la fuerza o una “<strong>coalición de los dispuestos</strong>”, que destrabe los impasses en el Consejo; en los hechos, ha tendido a ser Estados Unidos. No han sido muchas las ocasiones cuando esto ha sucedido, pero los casos recientes de <strong>Libia</strong> y ahora en <strong>Siria</strong> pueden ser premonitorios.<strong> Si Rusia logra imponerle a Bashar Al-Assad el desmantelamiento de su arsenal químico, será porque Estados Unidos, Francia e Inglaterra amenazaron de manera creíble con recurrir a la fuerza sin el Consejo para destruir dicho arsenal.</strong> Los tres países occidentales no aceptarán un arreglo que carezca del apoyo y de la amenaza del uso de la fuerza por el Consejo de Seguridad si se llegara a incumplir. Si llegamos a este final feliz, será gracias a la credibilidad de la amenaza de Obama de proceder por su cuenta.</p>
<p><strong>La consideración geopolítica se refiere justamente a la credibilidad de Obama.</strong> No con Siria y su arsenal químico, sino con <strong>Irán</strong> y su posible futuro y minúsculo arsenal nuclear, que a los ojos de <strong>Israel</strong> constituye una amenaza intolerable. Tengo la impresión -para nada la certeza- de que el trasfondo de todo este embrollo radica en una <strong><em>smoking gun</em></strong> que<strong> Benjamín Netanyahu</strong> le mostró a Obama: los videos y las pruebas del ataque con <strong>gas sarín</strong> en Siria el 21 de agosto, cuando perecieron 1,400 personas. <strong>El primer ministro israelí le habría advertido a Obama: “Dijiste que el uso de armas químicas era una raya roja, que no permitirías que Al-Assad cruzara. Aquí está la prueba de que la traspasó. ¿Le vas a entrar?</strong> Porque también dijiste que hay una raya roja a propósito del <strong>programa nuclear iraní.</strong> Si no cumples con tu promesa de la raya roja siria, ¿por qué debemos creerte con la raya roja iraní? Si no te creemos, actuaremos solos contra Irán, entre antes mejor”.</p>
<p>Ante este <strong>hipotético ultimátum israelí,</strong> Obama no habría tenido opción más que proceder como lo ha hecho, a sabiendas de que enfrentaría resistencias internas y externas muy grandes para actuar de manera unilateral en Siria. De no lograr por la vía diplomática el mismo resultado, gracias al oportunismo (en el buen sentido de la palabra) ruso, <strong>la posibilidad de una intervención israelí contra el programa nuclear de Irán crecería a pasos agigantados,</strong> y desembocaría en una crisis, esa sí mayúscula, en muy pocos meses. Quién sabe si todo esto sea cierto, pero lo divertido de los asuntos internacionales reside siempre en la manera en que se prestan a todo tipo de especulación ociosa, porque es imposible demostrar el error o el acierto.</p>
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		<title>La calle</title>
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		<pubDate>Sat, 07 Sep 2013 13:30:49 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Castañeda</dc:creator>
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				<content:encoded><![CDATA[<p><strong>¿Qué hacer con la calle? Para un gobierno democrático es un problema.</strong> Por un lado se parte del principio que la democracia representativa implica una garantía de autonomía frente a presiones populares en el campo, en la ciudad, estudiantiles, de minorías vociferantes que se sienten excluidas, etcétera. Por otro lado, se supone que las manifestaciones, las protestas, el descontento que por una razón u otra no puede reflejarse en una coyuntura determinada en el parlamento o su equivalente deben encontrar algún eco, para que los sectores descontentos sientan que su malestar es tomado en cuenta. En días recientes vimos varias expresiones de esta contradicción, todas ellas diferentes y a la vez parecidas. En tres de los cuatro casos que voy a mencionar la contradicción ha sido relativamente bien resuelta.</p>
<p>La primera fue <strong>la reacción de la Cámara de los Comunes en Inglaterra</strong> ante la solicitud del primer ministro Cameron de acompañar a<strong> Estados Unidos</strong>, a <strong>Francia</strong> y a otros países de la <strong>OTAN</strong> en una acción militar contra el régimen de <strong>Al Assad en Siria</strong>. Después de un largo debate, <strong>Cameron, que dispone de una mayoría en el Parlamento, vio rechazada su solicitud.</strong> Hará lo que cualquier gobierno democrático: aceptar su derrota, reagrupar fuerzas, buscar cambiar la correlación de fuerzas y volver a la carga. Tomando en cuenta las dudas esgrimidas por los parlamentarios escépticos.</p>
<p><span id="more-340"></span>En un segundo momento, algo parecido le sucedió a <strong>Obama</strong> <strong>ya listo para anunciar el inicio del bombardeo de instalaciones militares sirias</strong>. Después de perder el apoyo británico y al percatarse de la oposición interna en la opinión pública y en el Congreso, <strong>Obama dio marcha atrás</strong>. Prefirió emplazar al <strong>Congreso</strong>, al pedir permiso para una intervención militar, subrayando que no la consideraba legalmente indispensable<strong>. Optó por llevar su propuesta a través de un despliegue de cabildeo y de persuasión como no se había visto en su mandato desde su primera campaña.</strong> Todo indica que encontrará el apoyo necesario, pero menguado, restringido y condicionado. Lo reconoce Obama y así lo reconocen y agradecen los distintos sectores de la sociedad norteamericana.</p>
<p>El tercer caso, que no ha funcionado hasta ahora, es el de <strong>Francia</strong>. El presidente <strong>Hollande</strong> considera que no requiere autorización de parte de la <strong>Asamblea Nacional</strong> para actuar junto con Estados Unidos y la OTAN en Siria. Pero un gran número de parlamentarios franceses piensa lo contrario. En este juego de vencidas es difícil saber quién va a ganar, pero<strong> a Hollande le está yendo menos bien que a Obama y a Cameron en sus duelos respectivos.</strong></p>
<p>El cuarto caso es, en menor escala, y por razones distintas, la reacción del gobierno de <strong>Enrique Peña Nieto</strong> a “la calle” de la<strong> Ciudad de México</strong> (nutrida por los caminos de <strong>Oaxaca, Michoacán, Guerrero, Chiapas</strong> y otras entidades). Más allá de las ventajas e inconvenientes de la <strong>“reforma educativa” del gobierno</strong> y de los méritos o deméritos de la oposición de la <strong>CNTE</strong> y otros sectores del magisterio a dicha “reforma”, el hecho es que el Congreso no podía dejarse amedrentar por la “calle”, pero el gobierno no podía dejar de tomar en cuenta los sentimientos de “la calle”. Creo que el desenlace, que es una solución de compromiso, ha sido bueno. Se desactivó la protesta, se aprobó la legislación reglamentaria sobre el<strong> Servicio Profesional Docente</strong>, obviamente con concesiones importantes a “la calle”, y esta etapa del conflicto comienza a superarse. Todo mundo puede sentirse satisfecho del resultado.</p>
<p>Sin embargo, a diferencia de México, las instituciones no se niegan a reconocer que se vieron obligadas a hacerle caso a la “calle”, mientras que en México, las instituciones y los poderes fácticos (<strong>Elba Esther</strong> no era el único) parecen renuentes a reconocer que hubo una negociación tácita o explícita donde cada quien puso de su parte.<strong> Tratar de hacernos creer que la legislación secundaria de la llamada reforma educativa es perfecta, revolucionaria e impoluta, me parece iluso y pueril</strong>. <strong>EPN</strong> haría mejor en seguir el camino de Obama y Cameron que el de Hollande; lo digo a pesar de toda mi francofilia.</p>
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