Hagamos un ejercicio intelectual. Arbitrario, como casi todos los ejercicios intelectuales.

Comparemos las propuestas dadas a conocer por el llamado Foro de Convergencia Empresarial (FCE) -integrado por la Unión Industrial Argentina (UIA), la Sociedad Rural (SRA), la Federación Agraria (FAA), la Asociación Empresaria Argentina (AEA), la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA), la Cámara de Comercio (CAC), la Cámara de la Construcción (Camarco) y la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA)- con el documento “Presentación Atinente a los Antecedentes, Fundamentos y Alcances para un Esquema de Proyecto Nacional”, de la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA), entregado en 1978 a la Junta Militar que gobernaba entonces el país y dado a conocer recientemente por el Ministerio de Defensa.

Institucionalidad Política

• FCE 2014:

a)    el fortalecimiento del régimen republicano representativo  federal.

b)  la plena vigencia de las garantías, derechos y libertades constitucionales. Respeto a la propiedad privada y al ámbito propio de las empresas privadas.

c)   la división de poderes y la  independencia de jueces y fiscales.

d)    la libertad de prensa y el libre acceso a la información pública.

e)  dotar de independencia funcional a los entes reguladores y a los organismos de control de modo de contribuir a una mayor transparencia así como a la erradicación de la corrupción pública y privada.

f)  el consenso entre las fuerzas políticas nacionales y provinciales para una nueva ley de coparticipación federal dando cumplimiento a lo dispuesto en la reforma constitucional del año 1994.

g)    el establecimiento de mecanismos efectivos de participación ciudadana previos a la sanción de leyes y normas relevantes.
ADEBA 1978:

“Estructurar un régimen político sobre bases republicanas, representativas y federales renovadas, que permita garantizar la efectiva vigencia de la libertad, la justicia y la seguridad y, por consiguiente, la indispensable estabilidad y continuidad política necesaria para la consecución de los objetivos nacionales”. (página 134)

“Lograr un Poder Judicial independiente de las presiones políticas, inamovible, con medios para el cumplimiento de sus finalidades, y con una retribución a sus integrantes que asegure la imparcialidad y rapidez en el cumplimiento de las obligaciones de administrar justicia” (página 137).

“Organizar un auténtico régimen federal de gobierno, adecuado a las modalidades de acción pública derivadas de las presentes circunstancias históricas” (página 139).

“Que (el Estado) publique en forma periódica la utilización que ha dado al dinero de los contribuyentes y la auténtica situación económico-financiera en que se encuentran las empresas de su propiedad” (página 350).

Economía

FCE 2014

a)  tener una baja tasa de inflación similar a la de la gran mayoría de los países de la región y del mundo mediante medidas macroeconómicas que ataquen el problema de manera integral.

b)  la previsibilidad, estabilidad y formalidad de las reglas de juego para promover la inversión privada en todas las actividades económicas.

c) garantizar los procesos de formación de precios con el funcionamiento de mercados transparentes evitando intervenciones distorsivas.

d)   fuerte reducción de la elevada presión tributaria sobre el sector formal de la economía.

e)  un marco regulatorio que aliente inversiones de empresas privadas en infraestructura de energía, transporte y comunicaciones.

f)   reforma tributaria y fiscal a nivel nacional, provincial y municipal que elimine impuestos y otros gravámenes distorsivos y tipos de cambios diferenciales, y coadyuve a la formalización de la economía sobre la base de equidad y progresividad. Promoción de las Pymes y las economías regionales con políticas diferenciadas.

g)  integración al mundo mediante el fortalecimiento de las relaciones comerciales y financieras internacionales y la participación en bloques regionales.

h)  remoción de los factores que desalientan las inversiones así como el abastecimiento fluido de nuestra producción.

i)  eliminación de los factores que desalientan, restringen o prohíben las exportaciones.

ADEBA 1978

“Lograr la estabilidad monetaria, eliminando la inflación tanto como instrumento específico para el desarrollo, o como subproducto de la subordinación del Estado a la presión de los intereses sectoriales (página 158).

“Restablecimiento de un amplio espacio para la libre iniciativa económica, lo que implica simplificar las normas que hoy prohíben, limitan o traban el ejercicio de una amplia libertad en esta materia (página 329).

“Restablecimiento del funcionamiento del sistema de precios de la economía” (página 328).

“Una vez adoptadas las disposiciones fundamentales para implantar una verdadera real de mercado, es indispensable que el Estado redefina su papel en el proceso económico, reservándose el rol fundamental de orientador y conductor del mismo, o sea el rol de estratega que fija las orientaciones básicas, deja que los protagonistas (la sociedad en su conjunto) lleven a cabo la ejecución y mecánica del proceso…” (página 332).

“Transformar la actual estructura tributaria, extendiendo considerablemente su base, y cambiando hacia una forma más equilibrada entre impuestos directos e indirectos, de modo de revertir una proporción significativa del progreso económico hacia fines sociales que permitan elevar el ingreso real de la población asalariada”. (página 335).

“Lograr un superávit de la balanza de comercio, a través de una política que tienda sistemáticamente a promocionar las exportaciones del país en todas las áreas geográficas del mundo” (página 336).

Políticas sociales

FCE 2014

a)    mejorar fuertemente la calidad educativa, según estándares internacionales, y garantizar una sólida formación cívica, condiciones indispensables para la inserción plena de los educandos en nuestro país y en la sociedad del conocimiento.

b)    promover una fuerte vinculación entre educación y actividad productiva,

c)    erradicación de  la pobreza y la exclusión:

·          promoviendo el  primer empleo formal y el arraigo de los jóvenes en el interior

·          incentivando la generación de empleo formal en la actividad privada y la reducción del empleo informal

·          definiendo una política nacional de vivienda, provisión de agua potable y construcción de cloacas.

d)    en cuanto a la salud, una reforma integral del Sistema de Salud que articule jurisdicciones y sectores del sistema, fortalezca la red pública de atención, priorice la atención primaria y garantice la sustentabilidad de atención de las enfermedades crónicas.

e)    Y por último, y de suma importancia en este momento, el desarrollo de una política criminal integral para combatir la inseguridad y el narcotráfico.
ADEBA 1978

Cubrir “los vacíos que existan entre la demanda y la oferta de personal calificado en todos los niveles, atendiendo a los importantes cambios tecnológicos y económicos que caracterizan esta etapa del desarrollo mundial” (página 352)

“Proporcionar los medios indispensables para ejecutar una política nacional de salud pública, vivienda popular y previsión social, que asegure los tres factores fundamentales para el bienestar de la sociedad” (página 357)

“Elaborar, ejecutar y actualizar en forma permanente una Política de Salud Pública, destinada a preservar la aparición de epidemias, de erradicar las enfermedades endémicas, y de crear las condiciones objetivas necesarias para asegurar a la totalidad de la población medios adecuados en cantidad y calidad de preservación y restauración de la salud pública” (páginas 147 y 148).

“Elaborar, ejecutar y actualizar en forma permanente una Política de Vivienda Popular, que respete la individualidad del hombre, su necesidad de privacidad, su instinto de la vivienda propia, su exigencia de espacio vital mínimo, a fin de desterrar el espectáculo indigno de las viviendas miserables, y la falsa solución de la masificación de las viviendas” (página 148).

“Mejorar en forma permanente el ingreso real de los asalariados, y por lo tanto su capacidad para la promoción social, sin caer en la inflación ni en la destrucción de la productividad” (página 357).

Repasada esta larga trayectoria de lugares comunes, verdades de perogrullo, medias palabras para ocultar verdaderos intereses y críticas a todo lo que signifique una mayor presencia del Estado en la economía y regulaciones al sector privado, habrá que darle algo de razón al titular de la poderosa Asociación Empresaria Argentina (AEA), Jaime Campos, quien reconoció que “los empresarios también tenemos que hacer una autocrítica”.