¿Qué es el test del no embarazo?

Cada día en la Argentina hay trescientas adolescentes que tienen un hijo. Muchas son niñas de entre 10 y 14 años, y en algunos casos los padres son también adolescentes.

Los adolescentes tienen derecho a ser padres adolescentes, pero estos embarazos deben ser planificados, no como ocurre en muchos de estos embarazos, que se producen porque no supieron cómo evitarlos o porque por ignorancia no saben que eso les puede suceder. Los adolescentes, y más las chicas, desconocen aún o tienen mala información sobre sexualidad y reproducción, aunque no siempre lo reconocen, por vergüenza o por temor a parecer tontas o demasiado “conocedoras”.

Por eso es grave que aún no se imparta educación sexual integral en las escuelas, que por ley nacional del 2006 se debe dar en todas las escuelas desde el ciclo inicial hasta el universitario, sean públicas o privadas. Son pocas las provincias que cumplen la ley. La ciudad de Buenos Aires había avanzado en este sentido, pero desde hace unos años se frenó e incluso retrocedió. La provincia de Buenos Aires aún no comenzó a implementarla, algo lamentable. En el distrito donde vive la mayoría de los adolescentes, de este tema ni se habla. Y ni mencionar lo que sucede en Salta, por ejemplo, donde tuvieron guardados los materiales enviados por el Ministerio de Educación de la nación. Continuar leyendo →

A confesión de partes, relevo de pruebas

Al leer las propuestas de Horacio Rodríguez Larreta publicadas este domingo en el diario La Nación, donde plantea algunos de los ejes prioritarios para su gestión como jefe de Gobierno, se ve claramente por qué durante la campaña -y especialmente en el ballotage- no se animó a discutir sobre proyectos. Las propuestas del electo jefe de Gobierno, sobre todo en materia de salud, de educación y de transporte, son de una gran pobreza y nos deben preocupar a los ciudadanos de Buenos Aires.

En salud vemos que piensa construir cuatro nuevos centros de atención primaria, ignorando el atraso en los hospitales públicos y las necesidades que existen, por ejemplo, en lo relativo a salud mental y en dar cumplimiento a la ley de salud mental nacional y de la ciudad. Reducir su aspiración a esos cuatro centros de atención primaria es una grave forma de reconocer que la salud de los porteños no es una preocupación para Rodríguez Larreta.

En educación, el futuro jefe de Gobierno no plantea nada sobre la falta de vacantes en escuelas, especialmente en salas de 3 y 4 años, como se demostró este año con el sistema de inscripción en línea. Pero aclaremos que la falta de vacantes es en todos los niveles, aunque mayor en el nivel preescolar. El futuro jefe de Gobierno se limita a plantear la incorporación de unas materias sobre emprendedurismo e innovación en las escuelas secundarias, cuando es evidente y se ha demostrado que la calidad de la educación pública en las escuelas secundarias, al igual que en las primarias, está sumamente deteriorada. Continuar leyendo →

No estamos eligiendo simples gestores

Comenzó la ronda de elecciones que en este año será intensa. Ahora a los porteños nos toca empezar con las elecciones primarias para jefe de Gobierno, Legisladores y comuneros. En las provincias ya empezaron las elecciones primarias de gobernadores, intendentes y legisladores provinciales.

Los cambios en los poderes ejecutivos siempre implican mayores desafíos para la ciudadanía que las elecciones legislativas. En esa disyuntiva estamos este año todos los argentinos.

Esto genera en los ciudadanos cada vez más esfuerzos para poder distinguir entre la múltiple y variada oferta de candidatos. En ese sentido,  las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) son diferentes a las elecciones tradicionales a las que estábamos acostumbrados en la Argentina. Ahora elegimos a quien nos parece cubre mejor nuestras expectativas pero estamos optando entre candidatos de una misma coalición o partido político. Por lo tanto la primera decisión es en qué partido o coalición vamos a votar. Allí nos toca elegir quién es el mejor según nuestro criterio, para que luego participe de la elección general, momento en el que se da la competencia ente coaliciones o partidos. Continuar leyendo →

La educación en tiempos de Macri

Este año, nuevamente, el método de la inscripción on line para las escuelas públicas porteñas inaugurada el año pasado por el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires demostró una vez más su mayor virtud: poner en evidencia la falta de vacantes en las escuelas porteñas. Si bien este año, como era de esperar, el sistema no generó tanto desorden como el año pasado, no pudo disimular que en un año no se hizo nada para solucionar el problema de la grave falta de vacantes en las escuelas públicas de la Ciudad.

¿Qué otra cosa se podía esperar si no se hizo nada para generar las vacantes que el año pasado no hubo? Era, por lo tanto, de imaginar que ante el comienzo del ciclo lectivo tuviéramos el mismo problema que el año pasado. Y no podemos decir que fue por falta de recursos económicos, porque la Argentina y la Ciudad de Buenos Aires en particular, en estos años ha tenido ingresos como hacía décadas no tenía y sin embargo esto no llegó a mejorar la infraestructura escolar ni a hacerla crecer para acompañar el crecimiento demográfico. Continuar leyendo →

La década “achatada”

La supuesta década ganada podría más bien llamarse “década achatada”, en la cual desde el Gobierno nacional se estimuló un modelo que constantemente nivela hacia abajo en todos los sectores. A través del Indec, el propio Gobierno nacional reconoce que la mitad de los trabajadores asalariados cobra un sueldo aproximado de $ 5000, lo que supera por muy poco al Salario Mínimo Vital y Móvil, que actualmente es de $ 4716. También reconoce el Indec que sólo un 10 % de la población supera los $ 12.000 de ingresos mensuales. Esos trabajadores, ante un escenario de ingresos tan bajos, son considerados por el Gobierno como “pudientes” y les aplican un desproporcionado impuesto al salario. Estos son datos que surgen del último relevamiento sobre distribución del ingreso difundido por el Indec, donde también se consigna que el ingreso familiar no supera en la mayoría de los casos los $ 9000 mensuales.

También las jubilaciones se nivelaron hacia abajo en esta “década achatada”. El 75 % de los jubilados cobra la jubilación mínima, de $ 3.200 pesos. Es decir que 3 de cada 4 jubilados están en el escalón más bajo del ingreso.  Continuar leyendo →

Eliminar la violencia contra las mujeres, prioridad sin banderías

El miércoles 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos, culminó la campaña de 16 días de activismo para eliminar la violencia contra mujeres y niñas. La campaña comenzó el 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, y  culminó el Día Internacional de los Derechos Humanos. Esto no fue casual ya que la violencia es la principal violación a los derechos de las mujeres y niñas.

Lamentablemente, en Argentina no podemos decir que los derechos de las mujeres y niñas a vivir una vida libre de violencia estén garantizados. En ese sentido, nos preocupa enormemente la demora en la implementación de la Ley 26.485, de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales, sancionada en marzo del 2009.  Esto es algo que no sucede por falta de recursos económicos, porque no es ni fue así en estos años. Lo que falta es  voluntad política de las máximas autoridades del país. Continuar leyendo →

Promover modelos y pautas de vida diferentes

Según un reciente informe del Ministerio de Salud de la Nación, entre el año 2001 y el 2011 el consumo de bebidas alcohólicas en los estudiantes secundarios creció un 113 por ciento. Paralelamente, las consultas por emergencias en jóvenes derivadas del consumo de drogas mostró un incremento del 40 por ciento entre 2009 y 2012.

El estudio señala también que la sustancia ilegal más consumida entre los adolescentes es la marihuana y que un 10,4% de los jóvenes consumió esta droga al menos una vez en el último año. Son cifras alarmantes, que lamentablemente no tienen la debida atención de parte de quienes tienen el deber de atender y prevenir estas situaciones.

Lo que hasta hace unos años era una situación excepcional, que tenía que ver con la ingesta de alcohol de manera ocasional, habitualmente los fines de semana, en algún local bailable, se fue extendiendo a la previa, que hace que chicos y chicas ingresen ya alcoholizados al boliche. El hábito los lleva a consumir también los días de semana, y actualmente a todos los horarios del día, incluyendo incluso a veces en el interior de las escuelas y /o en horario escolar sin que los gobiernos nacional, de la Ciudad y provinciales aborden con suficiente seriedad y responsabilidad el problema.

Los adolescentes mujeres y varones toman cada vez más, y desde edades cada vez más tempranas. En las chicas el alcohol genera adicción más rápidamente, además produce consecuencias inmediatas en muchos casos, como abusos sexuales u otro tipo de abusos. Más allá de este informe del Ministerio de Salud, esto es algo que se percibe claramente en la realidad. Se advierte el creciente número de adolescentes con problemas de consumo de alcohol. Una característica alarmante que se repite es el aumento de la cantidad de adolescentes mujeres que consumen alcohol en exceso, con la consiguiente vulnerabilidad para su salud y su sexualidad, especialmente en lo que se refiere a infecciones de transmisión sexual y embarazos precoces, entre otros.

No extraña que se vean estas conductas, en un contexto de deterioro de la educación y de relajamiento de las conductas sociales, donde no hay premios  ni castigos, donde se eliminan amonestaciones y sanciones disciplinarias, donde la impunidad  reina desde los funcionarios del Gobierno, donde el  vicepresidente procesado por  varias causas de corrupción sigue representado al país y se lo festeja como a un héroe. Y donde la inacción frente al narcotráfico, e incluso la impunidad de los narcotraficantes implicó un avance del mismo en nuestro país que conlleva no solo el tránsito sino también el aumento del consumo interno de drogas, y además la falta de estímulos para los adolescentes y jóvenes frente a su futuro genera esta situación.

Para los adolescentes, esta década es perdida. Nos deja, entre otras cosas, adolescentes y jóvenes que se desarrollaron con pocas o  sin expectativas futuras, con una educación en franca decadencia -no solo la educación pública sino también la privada,  con muy pocas o nulas posibilidades de salida laboral. Se generó un grupo vulnerable que cae en la adicción al alcohol fácilmente. Las chicas ante la falta de  posibilidades futuras se plantean como única alternativa de vida el ser madres y así buscan la maternidad como única forma de encontrar su identidad.

Toda la sociedad somos responsables de  que esta generación de adolescentes vean recortadas sus posibilidades, con las consecuencias que esto tiene para el país. Porque no se empobrecen solo los adolescentes, se empobrece toda la sociedad ya que estas chicas y chicos son los futuros ciudadanos y dirigentes del país y los que generaran el desarrollo futuro.

Es urgente revertir esto y para eso es necesario que los gobiernos nacional, de la Ciudad y provinciales actúen, pero que también los padres, los docentes, los responsables de los medios de comunicación asuman su responsabilidad. El Estado los debe ayudar y eso no es solo ayuda económica sino también promover modelos y pautas de vida diferentes.

Una política de Derechos Humanos incongruente

Lamentablemente, en la sesión especial de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo, realizada en Nueva York hace pocos días, a 20 años de la trascendental reunión de El Cairo, nuestro país dio señales de no jerarquizar la participación en ese ámbito y expresar allí su mensaje sobre temas de gran interés para la población, que se refieren a la vida, la salud y las posibilidades de acceso al desarrollo para millones de personas, especialmente mujeres y jóvenes que hoy ven coartadas sus posibilidades de una vida digna.

Si bien la delegación argentina en la Asamblea General de Naciones Unidas contó con  una amplia comitiva, encabezada por la propia Presidenta e integrada por ministros, secretarios de Estado, diputados y senadores,  la represtación en la sesión sobre Población y Desarrollo fue de menor nivel. Los funcionarios argentinos se interesaron casi exclusivamente en lo relativo a discutir con los fondos buitre en las sesiones donde se podía focalizar en ese tema. Ningún ministro, mucho menos la propia Presidenta, se interesaron por participar de la reunión sobre Población y Desarrollo, a diferencia de otros de la región, como Michele Bachelet y Evo Morales, entre otros. Esto contrastó con el papel  fundamental que en agosto de 2103 y abril de este año nuestro país ejerció, facilitando lograr consensos regionales y globales en este tema. Es difícil, frente a un gobierno que se jacta de ser abanderado de los derechos humanos, que en este caso no los levante y enarbole.

Esto decepciona a quienes desde hace décadas luchamos por el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos. Hace veinte anos en la Conferencia de El Cairo, que marco un hito en estos derechos, Argentina se opuso al reconocimiento de estos derechos y el entonces presidente Menem, adalid de la lucha contra el aborto, dejó a la Argentina alineada con los países más retrógrados y conservadores del mundo. Ahora, Argentina se mantuvo silenciosa y casi como queriendo pasar desapercibida frente a algo que la mayoría de los países celebraban. El programa de Cairo se refiere a los derechos básicos de mujeres y jóvenes, como el derecho a la salud sexual y reproductiva, a vivir una vida libre de violencia, a no padecer discriminaciones inaceptables, porque no pueden seguir muriendo mujeres por problemas vinculados a la maternidad. Sin negar los avances alcanzados en los ultimos años, que fueron principalmente legales, nos hubiera gustado que Argentina tuviera una voz fuerte y clara en este final de Cairo. Es difícil, frente a un gobierno que se jacta de ser abanderado de los derechos humanos, que en este caso no los levante y enarbole. ¿Será que los derechos humanos no son para todos, que se recortan los que interesan y se desechan los otros? En este caso concreto, se desecharon los de jóvenes y mujeres, y que afectan la vida y el futuro de las naciones. 

Si bien hubo avances no se lograron todas las metas y objetivos, especialmente respecto a la razón de mortalidad materna que no bajó, la violencia contra mujeres y niñas que sigue creciendo y si bien tenemos una ley modelo no se implementa y por tanto el Estado no protege a quienes padecen violencia, incluso en forma cada vez mas grave y que en muchos llega a la muerte. Una alta proporción de jóvenes no terminan la enseñanza secundaria y tendrán empleos de baja calidad, mal remunerados, perpetuando el ciclo de la pobreza. El embarazo en la adolescencia aumenta, la educación sexual en las escuelas no llega a todas y los servicios de salud públicos aun no informan y atienden a las niñas y adolescentes, a pesar de las leyes que garantizan teóricamente estos derechos.

Otro ejemplo del recorte del respeto a los derechos humanos es la aprobación sin discusión del nuevo Código Civil y Comercial,  que rige nuestra vida y que nos afecta para bien o para mal a todos y todas. El Gobierno avanzó con mirada de corto plazo, con visión electoralista, sin tener presente que es una reforma que perdurará por muchos años y que cambia de manera radical muchos aspectos de la vida cotidiana de la ciudadanía. Por eso es condenable que, como en tantas otras oportunidades, luego de comenzar a discutir las modificaciones haciendo amplias convocatorias y consultas a dirigentes y organizaciones sociales muy diversos, luego el Poder Ejecutivo envió un nuevo texto  y lo impuso con su mayoría sin posibilidad de discutir. De esta manera, despreciaron el aporte hecho con mucho esfuerzo por personas de gran reconocimiento y experiencia junto a ciudadanos y ciudadanas que se ocuparon del tema.

Este nuevo código tiene aspectos sumamente polémicos e incongruencias, como el reconocimiento de la vida desde la concepción, eliminando el reconocimiento desde la anidación, generando vacios legales para los casos de fertilización asistida y en otros que crearan serias dificultades a la ciudadania. También en lo referido a la custodia parental, que pasa a ser  compartida y podría favorecer a los varones que se desentienden de  los hijos pero que ahora tendrían derechos sobre ellos en detrimento de la madre que asume la responsabilidad de cuidado y crianza. Se termina imponiendo un nuevo código con aspectos controvertidos respecto a la perspectiva de género y por tanto sin contribuir claramente a la igualdad, algo fundamental para la plana vigencia de los derechos humanos de las mujeres.

Esta es otra evidencia de que  este Gobierno tiene una política de Derechos Humanos recortada.

 

La Reforma Constitucional y las mujeres

Al cumplirse 20 años de la aprobación de la nueva Constitución no puedo evitar escribir algunas reflexiones sobre lo que ella significa para la sociedad  argentina y el papel de las mujeres.

Planteada la Reforma, surgió la oportunidad de discutir algunos temas clave para la igualdad de mujeres y hombres. En el campo de los Derechos Humanos, la incorporación de la Convención de Eliminación de toda forma de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés) era un objetivo claro de las mujeres, que junto a la Convención de los Derechos de niñas, niños y adolescentes (CDN) y otros tratados de Derechos Humanos, eran imprescindibles para asegurar la igualdad de derechos y oportunidades para mujeres y niñas. La aprobación por ley de estas Convenciones era así potenciada al darle rango constitucional.

Hubo un tema que nos unió a las mujeres de los partidos políticos y del movimiento de mujeres que fue la discusión del reconocimiento de la vida, en general, desde la concepción.

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Unificar las elecciones es perjudicial para la Ciudad

El año próximo los vecinos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tenemos que elegir al Jefe/a de Gobierno y a los/as legisladores de nuestra ciudad. La ley 875, de agosto de 2002, es clara: “El Poder Ejecutivo deberá convocar a elecciones de Jefe/a de Gobierno, Vicejefe/a de Gobierno y Diputados/as de la Ciudad en fechas distintas a la fijada por el Poder Ejecutivo Nacional para elegir Presidente/a de la Nación y Vicepresidente/a de la Nación”.

Sin embargo, una vez más, el Jefe de Gobierno, Mauricio Macri puede sugerir unificar las elecciones de la Ciudad con las nacionales  porque eso es lo que le conviene para sus fines electorales. 

En marzo de 2009, al fijar los comicios para el 28 de junio de ese año, Macri resaltó la importancia de convocar a elecciones desdobladas con el argumento de que ”la Ciudad necesita un debate propio, que refuerce la autonomía y que nos permita tener un escenario que no comparta la elección nacional, donde la agenda es otra”. Incluso al anunciar la fecha  pidió a sus diputados extremar los tiempos para la sanción de una ley de boleta única para ser aplicada ya en esas elecciones. ¿Qué pasó desde entonces? ¿Qué cambio para que ahora Macri prefiera no discutir sobre los temas de la Ciudad y que el debate se centre en lo nacional? Le teme al debate de las cuestiones locales porque ponen en evidencia los problemas de su gestión?  ¿Ya no le es funcional la boleta única y por eso tiene trabada la reglamentación de la ley respectiva?

Por el otro lado, en el  2013, cuando convoco a las elecciones conjuntas de Ciudad con las nacionales, lo hizo amparándose en la Ley 15.262, de 1959, que claramente está en contra del espíritu de la Constitución y la legislación porteña, que además son mucho más modernas, y sobre todo son posteriores a la Constitución del 94 que determinó la autonomía porteña y que inicio a todo un nuevo andamiaje legal para nuestra Ciudad. Pero Macri prefirió convocar a elecciones conjuntas para evitar el impacto de su gestión en las elecciones, refugiándose en la disputa de los cargos de senadores y diputados nacionales. Por entonces los vecinos teníamos muy fresco el recuerdo de las consecuencias del diluvio de comienzos de abril y la débil respuesta del jefe de Gobierno.

Por eso las interpretaciones forzadas de  la ley,  ”adecuándola a su conveniencia”, lo lleva a infringir la Constitución y las normas de la Ciudad para  intentar sacar algún beneficio pensando que su candidatura a Presidente pueda arrastrar votos a los candidatos a jefe/a de gobierno y legisladores. Para eso parece que Mauricio Macri promoverá un cambio de legislación, ya que intercambia votos con el bloque del Frente para la Victoria, que es su socio en tantos negocios, políticos e inmobiliarios, y a quien también le conviene una elección conjunta. Para ambos bloques legislativos, pero sobre todo ambos líderes partidarios, lo que sea mejor para la Ciudad pasa a segundo término, algo que nos está dejando a los vecinos atrapados en los intereses del gobierno de la Ciudad y el Nacional.

¿Qué pasó en estos 30 años de democracia para que ir a votar suene más a una carga que a una conquista? ¿Por qué algunos argumentan contra las elecciones unificadas, señalando que  se podría llegar a tener que votar seis veces el año próximo –incluyendo las PASO y segunda vuelta tanto para Jefe de Gobierno como para Presidente.

Toda esta discusión debería estar ya claramente saldada, sobre todo dentro de la dirigencia política porteña –al menos los que se precian de defender e impulsar nuestra Ciudad y su autonomía-, pero el oportunismo político lo trae a la luz cada dos años. Desdoblar las elecciones, que es claramente el espíritu de la Constitución y la legislación de la Ciudad, es la única manera de garantizar un debate serio sobre los problemas –y también los logros, si los hay- de la gestión de Gobierno, la única manera de hacer propuestas concretas y que los vecinos puedan elegir con verdadera información y conocimiento. Quienes proponen lo contrario, claramente huyen del debate local y buscan esconderse detrás de cualquier otra confrontación que aleje la discusión de la Ciudad de Buenos Aires.

Los vecinos de la ciudad estamos sufriendo aumentos de impuestos que no redundan en beneficio para los ciudadanos, deterioro de nuestros hospitales y falta de insumos, chicos sin poder matricularse por falta de aulas en preescolar y primaria, atentados a nuestros valores y nuestro patrimonio cultural como el desmantelamiento y destrucción del monumento a Colón. Es tiempo de recuperar la ciudad para el bienestar de quienes aquí vivimos y quienes aquí trabajan. No más acuerdos espurios entre el gobierno nacional y Macri.